Какая общественная палата нам нужна?
В августе 2011 года главой города Шуи Олегом Воробьевым было утверждено «Положение об общественной палате городского округа Шуя», а уже в сентябре 2011 года им же утвержден состав общественной палаты.
Однако мало кто знает, что уже в декабре 2011 года после соответствующего протеста прокуратуры «Положение об общественной палате городского округа Шуя» было отменено. И с этого момента формально общественной палаты в Шуе не существовало.
Однако, отменив само положение, уже нынешняя глава города Татьяна Алексеева почему-то оставила в силе постановление «Об утверждении состава общественной палаты городского округа Шуя». В итоге де-юре общественной палаты не существовало, а де-факто она работала.
В результате отдельные представители общественности города в СМИ позиционировали себя не только членами несуществующей общественной палаты, но даже руководителями ее несуществующих структурных подразделений.
В марте этого года после моего обращения в Шуйскую межрайонную прокуратуру на постановление об утверждении состава общественной палаты также был принесен протест. Таким образом, в настоящее время Шуя осталась без общественной палаты.
Пришло время задуматься над вопросом, нужна ли нам общественная палата, а также как и кем она должна формироваться и на каких принципах действовать.
Вероятно, общественная палата в Шуе нужна. Хотя бы для того, чтобы актуализировать перед властью вопросы местного сообщества, волнующие горожан. Есть и другой аргумент: наверное, Шуя не хуже других муниципалитетов, где такие общественные структуры существуют.
На вопрос о том, как она должна формироваться, может быть предложен такой ответ: общественная палата должна состоять из представителей зарегистрированных городских общественных организаций. А для того, чтобы места не заняли люди, не имеющие никаких заслуг перед городом (а у нас есть общественные организации, о существовании которых горожане даже не догадываются), можно было бы предварительно выявить предпочтения горожан.
Работа прежней общественной палаты имела свои плюсы. Например, перед депутатами и муниципалитетом были поставлены важные вопросы: о ремонте шпиля колокольни, об экологии и других проблемах города. Но были и недостатки, когда общественную палату использовали для личного пиара.
Деятельность общественной палаты не должна дублировать работу уже функционирующих органов местного самоуправления. Ее задача в другом: предлагать органам местного самоуправления новые идеи. В силу своей специфики они иногда не замечают проблем, которые действительно волнуют горожан, и здесь работа общественной палаты была бы необходима и крайне полезна.
Чтобы наша общественная палата была действительно общественной, она должна формироваться на принципах гласности, возможности самого широкого участия в ней всех горожан. Это не должна быль очередная забюрократизированная структура, созданная «для галочки». И наша общественность уже на организационном этапе должна быть привлечена к обсуждению всех сторон ее будущей деятельности.
Владимир ВОЗИЛОВ, депутат городской Думы г. о. Шуя, руководитель фракции партии «Справедливая Россия»
