К 2020 году половина россиян будет занята в малом бизнесе
Такую задачу поставил перед страной президент Российской Федерации Владимир Путин.
На минувшей неделе состоялся форум-съезд Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», приуроченный к 10‑летию организации.
В работе форума приняли участие более 800 делегатов из 61 региона страны, а также представители высших эшелонов государственной власти — первый заместитель председателя правительства Российской Федерации Игорь Шувалов, руководители министерств и ведомств. Участники обсудили вопрос о том, как добиться реализации задачи по увеличению числа занятых в малом бизнесе граждан до 50% к 2020 году, поставленной президентом России В. Путиным. Наш город на съезде был представлен тремя предпринимателями — руководителем местного отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Дмитрием Шороховым, Анжелой Платоновой и председателем Союза предпринимателей Сергеем Шестухиным.
Дмитрий Шорохов: «ОПОРА России» — партнер государства.
— Открывавший пленарное заседание форума президент «ОПОРЫ» Сергей Борисов отметил, что задачей организации и государственной политики в целом в настоящий момент является увеличение влияния малого бизнеса на экономику России, а также достижение поставленной президентом Владимиром Путиным цели — к 2020 году на предприятиях малого бизнеса должно работать 50% активного трудоспособного населения России. Сейчас этот показатель находится на уровне 25%. Кроме того, прозвучало, что необходима диверсификация малого бизнеса: сейчас на производство приходится всего 10% предприятий, и доминирующей является торговля. Среди достижений «ОПОРЫ» последних лет Сергей Борисов отметил уменьшение количества лицензируемых видов деятельности, вступление в силу законов 294‑ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», 209‑ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», 135‑ФЗ «О защите конкуренции», 162‑ФЗ «О внесении изменения в статью 2 ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (установил добровольность применения ККМ для плательщиков ЕНДВ) и др. Тем не менее, сбалансированной целостной политики в отношении малого бизнеса в нашей стране пока нет.
Я принимал участие в дискуссии на тему «Малый бизнес и муниципальная власть». Модератором выступал новый лидер общероссийской организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» Александр Бречалов. Он, в частности, поднял вопрос об огромном оттоке населения из экономически слабых регионов и необходимости обратить внимание на малый бизнес, который во взаимодействии с властью сможет кардинально изменить ситуацию в течение десяти лет. Ниш для ведения малого бизнеса огромное количество. В противном случае, сказал он, мы получим мертвые территории, где никогда не будет жизни. Чтобы исправить положение, ставку надо делать на взаимовыгодное сотрудничество власти и малого бизнеса, необходима благоприятная среда для предпринимателей — кредитная, правовая, организационная.
В дискуссии принимала участие и Наталья Игоревна Ларионова, директор департамента развития малого и среднего предпринимательства Министерства экономического развития РФ, губернаторы областей, главы муниципальных образований, в которых наиболее успешно развивается малый бизнес. Были сделаны предложения по наполнению бюджетов муниципальных образований средствами, поступающими от налогов малых предприятий, работающих на упрощённой системе налогообложения.
В общем, разговор и особенно настрой участников обсуждения был положительным, все сошлись во мнении, что «ОПОРА России» — партнёр государства по выработке и реализации экономической политики!
Сергей Шестухин: Власть повернулась лицом к малому бизнесу?
— Не то, чтобы власть раньше от малого бизнеса отворачивалась. Просто раньше она делала это как-то неохотно, соглашаясь с тем, что это надо, но зачем надо, как бы, не понимала. И потому все меры по взаимодействию и поддержке малого бизнеса носили, по большей части, декларативный характер. И все развитие малого бизнеса происходило чаще не благодаря, а вопреки заботе государства. Сегодня можно сказать о переломе в отношении руководства страны к малому бизнесу. Руководители министерств и ведомств в один голос не просто декларируют, а перечисляют конкретные шаги по взаимодействию бизнеса и власти. Чтобы не быть голословным, приведу цитаты из выступлений, записанных мною лично.
— Ни одно решение президента или правительства не принимается без совета с «ОПОРОЙ России». (Светлана Орлова, депутат Госдумы, член комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства).
— Свыше 25% трудоспособного населения задействовано в сфере малого и среднего бизнеса.
К 2020 году должно быть 50%. Это будет новая экономика. Малые предприятия быстрее всего адаптируются к новым условиям, и они должны иметь доступ к государственному заказу и заказу крупных корпораций. Государство будет выделять 20 миллиардов в год на поддержку малого бизнеса. И оно готово обсуждать страховые взносы. Будущее России — средний класс. Опора среднего класса — малый бизнес. (Игорь Шувалов, первый вице-премьер Российской Федерации).
— 230 миллиардов рублей уже направлено малому предпринимательству по линии Внешэкономбанка на поддержку инноваций.
В ближайшее время будет направлено еще 600 миллионов долларов. (Владимир Дмитриев, председатель Внешэкономбанка).
— Я запретил осуществлять плановые проверки малых предприятий без согласования с соответствующими отделениями «ОПОРЫ России» на местах. Внеплановые проверки, которые проводятся по заявлениям граждан или организаций, также будут проходить процедуру согласования с общественной организацией малого и среднего бизнеса. (Владимир Пучков, министр МЧС России).
— За десять лет «ОПОРА» превратилась в реальную силу. За два года в 20 раз сократилось количество бумаг. Заниматься бизнесом в России рискованно, и даже очень. «ОПОРА» — самый успешный проект по защите малого предпринимательства. (Геннадий Онищенко, главный санитарный врач России, глава Роспотребнадзора).
— За два с половиной года прокуратура России оградила 2 миллиона предприятий малого бизнеса от проверок. Более 70 тысяч внеплановых инспекций не получили санкции прокуратуры. (Александр Буксман, 1‑й заместитель генерального прокурора РФ).
— 27 тысяч коррупционных преступлений пресечены в 2012 году, в том числе, при участии «ОПОРЫ России». Необходимо на местах создавать комитеты по делам предпринимателей, пострадавших от коррупционных действий. (Алексей Рябцев, начальник антикоррупционного управления К ГУЭБиПК МВД России).
— Государству нужен честный диалог с бизнесом. И, благодаря «ОПОРЕ», он уже начался. Отчет губернатора о приросте малого и среднего бизнеса в регионе станет одним из главных критериев оценки эффективности его работы. (Андрей Никитин, генеральный директор Агентства стратегических инициатив).
Все выступающие сошлись на мнении о том, что Россия сегодня напоминает пустыню, по которой бродят мамонты — крупные компании. И сегодня уже всем понятно, что сырьевые гиганты не поднимут нашу экономику, вся надежда на мелкий и средний бизнес. Сегодня власть, как никогда, хочет диалога с бизнесом, активно привлекая представителей бизнес-сообществ в различные комитеты, советы и комиссии. Руководители самого высокого уровня лично встречаются с представителями малого и среднего бизнеса, и через форумы, семинары и конференции получают информацию с мест от практиков. Экономическая политика государства сегодня однозначно меняется, и правительство делает сильный крен в сторону тех, кто собственным умом, трудом и на свои деньги создает новые и развивает старые предприятия, создает дополнительные рабочие места, увеличивает товарооборот и налогооблагаемую базу. Однако не стоит радоваться раньше времени. Мы видели немало хороших начинаний, которые заканчивались ничем. Очевидно одно: предпринимателям необходимо объединять усилия по взаимодействию с властью. Нет никакого смысла кричать о своих проблемах в одиночку, даже если они касаются каждого. Вас не услышат.
В рамках дискуссионной площадки «Социальная миссия предпринимательства» мне удалось пообщаться с представителями Минэкономразвития напрямую, что в очередной раз подтвердило — общаться они готовы лишь с такими крупными организациями, как «ОПОРА России», и обсуждать лишь вопросы, носящие массовый характер, подтвержденный множественными обращениями.
Сказано!
Владимир ПУТИН, президент Российской Федерации:
— «ОПОРА России» — это крупнейшее объединение представителей малого и среднего бизнеса, которое по праву пользуется большим профессиональным и общественным авторитетом. Вы хорошо знаете ситуацию на местах, условия работы предпринимателей и их насущные проблемы, обладаете богатым опытом взаимодействия с органами федеральной и региональной власти. Поэтому крайне важно использовать ваши знания и практические навыки, огромный потенциал организации для укрепления экономики нашей страны, основой которой является малый и средний бизнес. Экономики современной и по-настоящему эффективной, социально ориентированной и способной успешно противостоять вызовам XXI века. Убеждён, что в тесном сотрудничестве с государством вы и впредь будете надёжно защищать законные права и интересы представителей отечественного предпринимательского сообщества, способствовать улучшению делового и инвестиционного климата, повышению социальной ответственности бизнеса, развитию цивилизованной конкурентной среды.
