Общественные слушания по бюджету‑2012
Образование.
В дискуссии по финансированию системы образования приняли участие представители образовательных учреждений города.
Первый заместитель главы администрации по экономическим и финансовым вопросам Наталья Корягина, выступая по проблемам дошкольного образования, заявила, что шестнадцать детских садов города обеспечивают охват детей лишь на 60 %. Меры по увеличению числа мест в детских садах за счет перевода функциональных помещений в групповые и введение в эксплуатацию нового детского сада не смогли кардинально изменить ситуацию. Очереди на устройство в дошкольные учреждения сохраняются, а превышение количества малышей в детских садах составляет 30 %. Администрацией города предпринимались попытки выкупить здание на улице Строителей, оцененное в сумму около 17 млн. рублей, под детский сад, однако собственника эта цена не устраивает. В данный момент разработана проектно-сметная документация на новый детский сад в районе девятой школы, строительство которого обошлось бы городу в 180 млн. рублей. При финансовой поддержке областного бюджета данный проект можно реализовать и тем самым решить проблему дошкольного образования в Шуе.
В сфере общего образования осуществлен переход на новую систему оплаты труда педагогов. «Если на уровне области не решат эту проблему, мы изыщем средства из городского бюджета, но это должно быть прописано законодательно», — сказала Наталья Владимировна. В будущем году будет продолжена работа по совершенствованию оплаты труда работников образования, их переподготовке и переобучению.
В ходе обсуждения доклада участниками слушаний был поднят вопрос о выделении средств на обучение членов комиссии по аттестации. Предложение было взято на заметку. Вопрос о повышении заработной платы узким специалистам Наталья Владимировна назвала открытым, но пояснила ситуацию с надбавками к ежемесячным выплатам воспитателям за превышение количества детей в группах и дополнительную работу с родителями. «Когда мы были на тарифной сетке, мы могли принимать отдельные решения по увеличению заработной платы. Сегодня же мы жестко регламентированы размером фонда оплаты труда. Все повышения возможны в рамках существующего фонда за счет экономии в отдельных вопросах. Самостоятельно принимать решение об увеличении размера фонда мы не можем», — прокомментировала Наталья Владимировна. В целях привлечения и поддержания молодых специалистов докладчица рекомендовала отделу образования города разработать соответствующую программу на долгосрочную перспективу. Музыкальный руководитель одного из детских садов нашего города назвала свою профессию «вымирающей» ввиду катастрофически низкой заработной платы. Найти приемлемые пути решения ситуации с заработной платой пообещал присутствующим глава города Олег Воробьев. Публичные обсуждения бюджета на этапе его формирования Олег Владимирович назвал осуществлением давней мечты и началом местного самоуправления.
С 1 июня фонд оплаты труда учителей увеличился на 6,5 %, с сентября планируется увеличение на 30 % от суммы, имевшейся до 1 июня текущего года. Вопрос увеличения заработной платы воспитателям сейчас находится на рассмотрении областного правительства.
Смета расходов на образование в 2012 году
• Расходы на систему дошкольного образования в 2011 году составили 89612,7 тысяч рублей, в 2012 планируется увеличить эту сумму до 100810,6 тысяч рублей, что в процентном соотношении равно 21,3 %.
• Субвенции на санаторные группы, составившие в 2011 году 3566,4 тысяч рублей, в следующем году будут равняться 3693,1 тысячам рублей.
• Увеличение числа ассигнований на расходы общего образования с 21224,2 тысяч рублей — в 2011 году, до 28496,6 — в 2012 году, произойдет за счет аудита по программе энергосбережения, аттестации рабочих мест и обследования состояния зданий.
• На дополнительное образование детей в 2012 году планируется потратить 17840,0 тысяч рублей, в 2011 году — 16210,0 тысяч рублей.
Культура.
На проблемы культуры обратили внимание не только на региональном, но и на федеральном уровне.
Расходы на нужды культуры в 2012 году должны составить более 40 миллионов рублей. Часть этих денег пойдет на выполнение краткосрочных программ: дополнительного образования, музейно-выставочной, библиотечно-информационной и развлекательной деятельности. Другая часть — на реализацию долгосрочных программ, таких как оборудование детских площадок в каждом дворе, патриотические мероприятия и туристическую сферу. Как сообщила Наталья Владимировна, в процессе подготовки бюджета на 2012 год в администрации возникло предложение перевести все учреждения культуры в городе в статус автономных. Представители централизованной бухгалтерии этих учреждений выразили беспокойство, что в данном случае останутся без работы. Наталья Корягина предположила, что сотрудники бухгалтерии будут трудоустроены в заведениях, получивших новый статус.
Кроме денежного вопроса, на собрании затронули тему дальнейшей судьбы Павловского дворца. Наталья Владимировна заявила, что передача КЦ «Павловский» в распоряжение арендаторов исключена ввиду неудачного опыта с ХБК «Шуйские ситцы», когда владельцы предприятия вернули дворец городу из-за неподъемной стоимости содержания здания. В настоящее время Павловский дворец находится на оперативном управлении СКК, и такое положение вещей кажется представителям власти приемлемым и на перспективу.
Острейшей проблемой, озвученной из зала, по-прежнему остается привлечение и поддержка молодых кадров. Для ее решения участники обсуждений предложили администрации Шуи разработать программу поддержки специалистов со стажем работы до 30 лет. В Иванове уже реализуется такая программа, при которой ежемесячные выплаты работникам культуры составляют около полутора тысяч рублей, а ежегодные — около 10 тысяч рублей. Наталья Владимировна ответила, что таких возможностей, как в Иванове, у нашего города нет. Однако вопрос будет решаться в любом случае.
Общественные слушания по бюджету проводятся в рамках акции «Народный бюджет» по инициативе премьер-министра РФ В. Путина. Цель слушаний — составление бюджета с учетом пожеланий общественности.
Смета расходов на культуру в 2012 году
• Школа искусств и художественная школа получат в 10327,6 тысяч рублей.
• МИЦ получит на миллион больше, по сравнению с прошлым годом, — 10795,6 тысяч рублей.
• ДК «Заречье» — 2452,7 тысяч рублей.
• Социально-культурный комплекс — 13662,3 тысяч рублей.
• Расходы на содержание музеев должны вдвое превысить показатель предыдущего года и вырасти до 10918,0 тысяч рублей. Новая сумма возникла в связи с необходимостью ремонта фасада здания музея К. Бальмонта, оцененного в 4 миллиона 120 тысяч рублей.
• Централизованная библиотечная система, согласно представленной смете, получит в этом году 4884,1 тысяч рублей. Расходы на комплектование книжных фондов в следующем году не изменятся и составят 66,5 тысяч рублей. Статья «патриотическое воспитание населения г. Шуи» предполагает расходы в 29595,6 тысяч рублей, часть этой суммы, а именно 66,5 тысяч рублей, составят субвенции и субсидии.
• На расходы редакции радиовещания «Радио-Шуя» в 2012 году выделены финансовые средства в размере 709 тысяч рублей, что на 109,2 тысяч рублей меньше, чем в 2011 году.
