Строим властную вертикаль
О новой модели управления муниципальным образованием рассказал председатель Шуйского районного совета Сергей Бабанов
С принятием Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131‑ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в стране создается современная модель территориальной организации местного самоуправления.
— В чем суть предстоящих реформ?
— Мы идем по тому пути, который прошли уже многие города и районы Ивановской области — меняется сама модель управления муниципальным образованием. В каждом поселении Шуйского района после октября 2010 года будет уже работать модель разделения полномочий главы поселения и главы администрации. Выстраивается вертикаль исполнительной власти согласно 131 ФЗ.
— Как будут разделяться полномочия главы района и главы поселения?
— Глава поселения будет избираться из числа депутатов поселения, которые, в свою очередь, будут избраны на территории поселения в октябре 2010 года. Он же возглавит совет поселения. Глава же района будет приниматься на работу депутатами по контракту. В этом и будет основное разделение полномочий.
— Наши граждане приветствуют предстоящие реформы?
— Они относятся неоднозначно. Многие проявляют непонимание. Многих это не устраивает. Но если рассудить, политикой должен заниматься политик, хозяйством — хозяйственник. По модели, существующей сегодня, глава поселения — он же глава администрации, то есть вся власть в одних руках. А это не всегда хорошо.
— С какими трудностями в подготовительной работе вы сталкиваетесь?
— Самое сложное — это разъяснительная работа среди населения. Любая перестройка в работе ведет за собой определенные трудности. Без них не обойтись. Необходимо, чтобы люди осознали суть предстоящих изменений и пришли на выборы грамотными избирателями. Ведь от депутатов поселения, которых они выберут, будет зависеть, кто будет главой поселения и кто главой администрации. Делать выбор всегда непросто, а для того, чтобы он был максимально верным, нам предстоит большая работа.
— Когда начнет работать новая модель управления?
— Изменения в уставы поселений должны быть приняты до конца этого года во втором чтении. Регистрации их мы ожидаем не позднее января 2010 года. И до октября, до самых выборов, у нас остается время на то, чтобы подготовить народ и подготовиться самим к работе по-новому.
