Война с истребителями шуйских лесов проиграна по всем направлениям
Ситуацию, спровоцированную Лесным кодексом, власти на местах исправить не в состоянии.
Администрация Остаповского сельского поселения совместно с жителями планировала, используя технику, очистить от мусора и завалов Марьину рощу, уникальный природный памятник и любимое место отдыха горожан. Миссия оказалась невыполнимой — помешало ведомственное распоряжение.
21 апреля прошло межведомственное совещание по профилактике и выявлению преступлений в сфере незаконного лесопользования и землепользования на территории Шуйского муниципального района. Кроме глав сельских поселений, руководителей сельхозпредприятий и сотрудников муниципалитета, в совещании приняли участие руководитель Шуйской межрайонной прокуратуры Илья Запруднов, заместитель начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Шуйский» Сергей Одувалов, начальник ОЭП и ПК МО МВД России «Шуйский» Михаил Сошников, главный инспектор отдела Федерального лесного надзора комитета Ивановской области по лесному хозяйству Иван Римский, руководитель областного государственного казённого учреждения «Шуйское лесничество» Александр Баданин, а также заместитель начальника департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области Олег Меинов и старший государственный инспектор данного ведомства Сергей Романов.
Общую проблему с песчаными карьерами в Шуйском районе обозначил Сергей Бабанов, глава администрации. В частности, он сказал: «На территории Шуйского муниципального района лицензированные участки по добыче общераспространённых полезных ископаемых не значатся». Иными словами, любая добыча песка осуществляется предприимчивыми копателями в нарушение закона. Накануне совещания районные чиновники даже составили карту незаконных карьеров. Было выявлено девять мест: в районе деревень Михалково, Захарово, Затхлино, Алешово, Змеёво, Милюковка, Камешково, Введеньё и на землях, принадлежащих ООО «Терра». На момент проверки свежие следы добычи песка уже обнаружены на земельном участке, принадлежащем ИП Галине Каманиной. Предваряя резонный интерес, где же брать шуянам песок для строи-тельства и хозяйственных нужд, Сергей Александрович пояснил, что на данный момент решается вопрос о возможности открытия лицензированного карьера на шуйской земле – близ деревни Леньково, на землях Колобовского городского поселения или в районе деревни Захарово. Пока процесс находится на стадии разработки и одним из шуйских предпринимателей оформляется необходимая документация. Для получения лицензии требуется достаточно много и согласований, и времени.
В прениях Сергей Одувалов отчитался о проделанной работе: материалы по 14 фактам незаконной добычи песка отправлены в федеральную службу в сфере природопользования. В этом году будет создана специальная группа ГИБДД, в задачах которой — ежедневные проверки транспорта со строительным песком. Олег Меинов напомнил об ответственности муниципалитета за использование недр, назвав районных чиновников «глазами и руками» при решении серьёзнейшего вопроса. Сергей Романов добавил, что администрация сельских поселений, обладая полномочиями земельного контроля, вправе отнимать земли сельскохозяйственного назначения, которые превращаются хозяевами в котлованы и свалки для мусора. «А копают и днём, и ночью, потому что песок людям нужен», — представитель департамента призвал продумывать не только карательные меры, но и организационные.
Ситуация с лесами в Шуйском муниципальном районе аналогичная — населению лес нужен в большом объёме. Его, естественно, пилят, поскольку шуйские леса не в аренде, и пилят зачастую незаконно. Война с чёрными лесорубами хотя и ведётся, но по всем фронтам проигрывается. Иван Римский доложил, что в 2015 году было незаконно спилено 600 кубов древесины на сумму более пяти миллионов рублей, и назвал в качестве причины бессилия шуйских лесничих несовершенство законодательства и недостаточность средств на борьбу с расхитителями. Чёрные лесорубы используют новейшие способы защиты, такие как фотоловушки, а у лесников транспортные средства прошлого века. Вертолёт до сих пор является лишь мечтой. Остаётся, как было озвучено, собрать информацию о самовольщиках по старинке — сарафанным радио. В связи с этим Ирина Сергеева, глава Колобовского городского поселения, высказала просьбу оповещать сельские администрации о том, кому, где и сколько разрешено спиливать леса, дабы на местах пресекать воровство. Однако если выявлять нарушителей и брать их с поличным получается с грехом пополам, то довести до суда — далеко не всегда, так как определить законность или незаконность порубки сложно. Как доложил Михаил Сошников, пять дел о преступной деятельности, выявленной «на пиле», развалилось.
Обеспокоены жители Шуйского района и захламлённостью лесных зон — валежник и сухостой никто не чистит и не убирает, за горами мусора ни ягод, ни грибов не сыскать, зеленые лёгкие шуйской земли превращены в отхожие мес-та. Кроме прочего, в лесных завалах создалась пожароопасная ситуация, и это уже катастрофа. Как заметил Александр Баданин, Лесной кодекс РФ заточен под арендаторов. Отсутствие арендаторов — основная составляющая лесного беспредела в районе. И последним гвоздём в крышку гроба шуйских лесов стало новое ведомственное распоряжение, в котором предусмотрены штрафные санкции даже за подобранную жителями в лесу веточку, не говоря уже о сухом или поваленом дереве. В пример приведём провалившуюся акцию «Зелёная весна», в ходе которой администрация Остаповского сельского поселения совместно с жителями планировала, используя технику, очистить от мусора и завалов Марьину рощу, уникальный природный памятник и любимое место отдыха горожан. Миссия оказалась невыполнимой.
Помимо таких решений, как разъяснительная работа о недопустимости самовольной рубки деревьев, о разведении костров в парковой и лесной зонах, о санкциях за незаконные действия в сфере лесопользования и о порядке отпуска древесины населению, в соответствии с действующим законодательством, правоохранительным органам рекомендовано проводить рейды на автодорогах по выявлению фактов незаконной перевозки древесины. Михаил Леонтьев, директор СПК «Центральный», в качестве действенных мер предложил ввести на дорогах весовой контроль лесовозов и самосвалов с песком и щебнем и штрафовать за перегруз. Открытого обращения «наверх» — к законодателям не прозвучало, но мы уверены, что мысленно те из присутствующих, кто заинтересован в чистоте окружающей среды, в сохранении земли и лесов, острым словцом поминали бездействие правительства в решении комплексных задач и уповали на скорейшую шлифовку «лесных» законов в интересах государства и народа.
«Торговля лесом — исконно дело воровское…»
Лесное законодательство, созданное первым лесоводом России Петром Великим, даже коммунисты не решились исковеркать. Первым своим решением русский самодержец объявил заповедные деревья: дуб, клён, сосну — собственностью государства. На хозяйственные нужды разрешалось валить липу, ель, берёзу, ольху, ясень, осину и орешник, на дрова использовать только ель, осину, ольху, а «также и валежник брать». «Торговля лесом — исконно дело воровское, а посему приказываю вешать по одному нарушителю раз в месяц, дабы другим неповадно было» (из указа Петра I от 1709 года).
