Сергей Рощин: Задача оптимизации расходов выполняется

На расширенном заседании Шуйской городской Думы депутаты выслушали отчёт главы города об итогах работы за 2015 год.

Финансы

Сергей Рощин озвучил мнение, что главная задача администрации — оптимизация расходов, поиск дополнительных источников доходов, чтобы бюджет был сбалансированным и устойчивым. Задача оптимизации расходов выполняется: расходы бюджета сократились на 37 млн. 204 тысячи рублей. В бюджет за 2015 год поступило 771 млн. 112 тыс. рублей. Бюджетные назначения по налоговым и неналоговым доходам за 2015 год исполнены в сумме 265 млн. 699 тыс. рублей. Налоговые доходы составили 200 млн. 757 тыс. рублей. Самыми крупными налогоплательщиками Сергей Юрьевич назвал предприятия «Эггер Древпродукт», «Шуйские ситцы», Шуйскую ЦРБ, ОБУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения» и ФКУ «Единый расчётный Центр министерства обороны». Финансовая помощь из областного и федерального бюджетов составила 505 млн. 413 тыс. рублей, что составляет больше половины от общей суммы доходов. В 2016 году, добавил Сергей Рощин, ожидается некоторое оживление инвестиционной активности — потенциальные инвесторы решают вопросы по покупке хлебозавода, строительству молокозавода, возобновления производства на «Углепласте».

Бизнес, строительство

Сегодня в городе существует 778 предприятий малого и среднего бизнеса и 1281 ИП. На поддержку предпринимателей в 2015 году было направлено 189 тыс. 700 рублей, в основном, в виде субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам. В 2015 году данной помощью воспользовались четыре предпринимателя. В 2016 году на поддержку малого предпринимательства решено выделить 3 млн. рублей. Кстати, были выявлены 1915 человек, работающих без оформления трудовых договоров. После проведения контрольных мероприятий были оформлены трудовые отношения со 117 работниками.

Утверждён проект планировки территории, ограниченной улицами Свердлова и Кооперативной, где планируется строительство четырёх многоквартирных жилых домов с соответствующей инфраструктурой. Утверждён проект планировки территории в районе улицы Фабричной и переулка Фабричного, где планируется строительство 2‑х многоквартирных жилых домов и 3‑х объектов общественного назначения (магазин, объект бытового обслуживания и пункт здравоохранения). Сформирован земельный участок в посёлке Арсения для строительства МКД. Сформированы земельные участки в районе Яскино для усадебной застройки с целью предоставления их многодетных семьям. В 2015 году выданы свидетельства на получение соцвыплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома 11 семьям на сумму 7 млн. 667 тысяч рублей. Также были приобретены 3 однокомнатные благоустроенные квартиры для детей-сирот за счёт средств федерального бюджета на общую сумму 3 млн. 276 тысяч рублей.

Долги

Главным вопросом в сфере ЖКХ в прошлом году стали многомиллионные долги ШМУПОК и ТС и МП ЖКХ — на 1 августа 2015 года они составили более 150 млн. рублей.

— Хочу отметить, — пояснил Сергей Рощин, — что в 2015 году мы обошлись без кредитов на погашение задолженностей. В 2014 году за счёт взятого в банке кредита из бюджета города была выделена субсидия на восстановление платёжеспособности МП ЖКХ в сумме 17 млн. рублей. Погашение кредита произведено в 2015 году за счёт источников внутреннего финансирования дефицита бюджета. Кроме того, уплачены проценты банку за предоставленный кредит. До сих пор высоким остаётся долг жителей за тепло и воду, на 1 октября 2015 года задолженность за тепло была 25 млн. рублей, за водоснабжение и водоотведение 16 млн. рублей.

Благоустройство

В прошлом году на благо-устройство города было выделено 107 млн. 600 тыс. рублей. Из них: на ремонт дорог 38,9 млн. рублей, на освещение 19,6 млн. рублей, на ремонт придомовых территорий 6,6 млн. рублей, на озеленение 3,2 млн. рублей, на уличную уборку 25,4 млн. рублей. Средства выделяются огромные, но облагораживается ли город, вопрос спорный. Из-под снега «вылезли» разбитые дороги, на освещение и уборку не перестают поступать жалобы, не говоря уж об озеленении. Глава города назвал число отремонтированных капитально, засыпанных щебнем и прогрейдированных дорог, а также тротуаров. По мнению одного из депутатов, перечисленные работы были выполнены не в полной мере, но есть и положительная тенденция — свет в Шуе горит теперь в ночное время.

— В последние 5 лет в городе производился капитальный ремонт дорог в среднем по 4 км в год. Это крайне мало. Чтобы производить ремонт асфальтового покрытия не чаще, чем раз в 5-7 лет, необходимо капитально ремонтировать в среднем 15 км дорог в год, — уточнил докладчик.

Транспорт

На 18 маршрутах городского сообщения задействован 31 автобус. Автобусный парк регулярно обновляется, что отличает его среди других муниципалитетов области. На территории города существует 124 остановки общественного транспорта, ведётся постепенная замена остановочных павильонов. В 2015 году заменено 6 остановок. Но почти 80% павильонов в городе требуют ремонта.

Образование

Для обеспечения среднего уровня заработной платы педагогических работников, в соответствии с указами президента, было выделено почти 160 млн. рублей. Заметный рост заработной платы наблюдался в учреждениях дошкольного и дополнительного образования. В городе продолжается модернизация системы образования на всех её уровнях. Самые масштабные изменения в 2015 году произошли в системе дошкольного образования. Было реорганизовано здание ОБУЗ «Детский санаторий Шуйский», открыто структурное подразделение детского сада № 36 на 40 мест, 3 группы для детей раннего возраста в структурном подразделении детского сада № 6 (приобретённое помещение частного детского сада). В структурное подразделение детского сада № 38 (здание бывшего «Дома ребёнка») проведён добор 18 детей. Всего открыто 123 дополнительных места в детсадах, что позволило полностью ликвидировать очередь для малышей от 3 до 7 лет.

На закупку учебников в школы в 2015 году из местного бюджета и средств Госстандарта было выделено 3 млн. 881 тыс. рублей. В заречной части города необходимо строительство школы для ликвидации второй смены. С начала действия программы «Доступная среда» на её реализацию было направлено более 4 млн. рублей из федерального и местного бюджетов. Сегодня в городских школах обучается 58 детей с ограниченными возможностями здоровья, созданы условия и для инклюзивного образования, и для дистанционного обучения. В 2015 году на оздоровительные лагеря дневного пребывания детей было направлено более 3‑х млн. рублей из бюджетов всех уровней. В лагерях дневного пребывания отдохнуло 2 335 человек.

Молодёжь

Консолидированный бюджет 2015 года на реализацию молодёжной политики составил более 8 млн. рублей. В городе сохранена и развивается сеть клубов по месту жительства. На базе клубов в 2015 году функционировало 57 объединений, студий и секций, из них 25 — на платной основе. В городе проведено более 70 массовых мероприятий по семи направлениям молодёжной политики — «Семья», «Нравственность», «Социальная активность» «Патриотизм», «Здоровый образ жизни», «Талант» и другие. Одарённая молодёжь поощряется стипендиями за отличную учёбу, размер стипендиального фонда составил порядка 200 тыс. рублей. На развитие физкультуры и массового спорта израсходовано 14 млн. 509 тыс. рублей. В т. ч. 13 млн. 60 тыс. руб-лей — субсидия на внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «ГТО», 1 млн. 449 тыс. рублей составило финансирование мероприятий в области физической культуры и спорта, проводимых комитетом по молодёжной политике и спорту. Однако, по словам главы города, не все спортплощадки используются для занятий физкультурой и спортом в полной мере.

Культура

На учреждения культуры города из бюджета было выделено 53 млн. 239 тыс. рублей. Объём собственных доходов учреждений культуры — 8 млн. 287 тыс. руб-лей. На территории Шуи под государственной охраной находится 101 объект культурного наследия (ОКН), из них 14 федерального, 11 регионального значения, 26 муниципального значения, 50 выявленных объектов культурного наследия. В Шуе 65 памятников архитектуры, 22 памятника истории, 13 памятников монументального искусства, 1 памятник археологии.

Представители фракций и депутаты-самовыдвиженцы большинством голосов признали работу администрации города удовлетворительной. Особое мнение руководителя фракции «КПРФ» Алексея Чеснокова, выразившего полную неудовлетворённость работой администрации, не повлияло на общий итог голосования. По итогам доклада депутат Алексей Михайлов высказал пожелание главе города посвятить нынешний год развитию внутреннего туризма. Некоторые из депутатов поинтересовались результатами борьбы с рекламными конструкциями, судьбой муниципальной аптеки, в отношении которой планируется проверка КСК и финансовый аудит.

От 29 Марта 2016 года Подготовила Тамара БЕЗМЕНОВА, фото автора. Видео: Денис Уткин