Олег Шеин выступил за справедливость в ЖКХ

16 апреля Иваново посетил секретарь президиума ЦС партии «Справедливая Россия» по вопросам взаимодействия с общественными объединениями Олег Шеин. Визит состоялся в рамках реализации федерального партийного проекта «За справедливость в ЖКХ» в регионах Российской Федерации. Представитель центрального органа «СР» ответил на вопросы своих коллег о законодательных нововведениях в коммунальной сфере.

— Олег Васильевич, что несёт жителям федеральный закон о капитальном ремонте?

— С принятием ФЗ «О капитальном ремонте многоквартирных домов» в стране практически вводится налог на капитальный ремонт. Его ставка в среднем в РФ — 6 рублей за квадратный метр, в год по стране — около 300 миллиардов рублей. Эти деньги должны поступать к региональным операторам, которых в каждом регионе назначат самостоятельно. Региональные операторы — госструктура, которая определяет на 30 лет программу «Капремонт». По программе какой-то дом под ремонт попадает в 2015 году, какой-то — в 2045 году. Возникает проблема. Жителям дома, ремонтировать который будут в 2045 году, может не понравиться платить деньги на ремонт 30 лет и не в этой жизни его увидеть. Сложность существует по отношению к тем объектам, которые будут ремонтироваться в 2015 году. Федеральный закон не предусматривает право людей определять смету, подрядчиков и подписывать акт. То есть жители получают кредит, но не они решают, как его потратить. Это несправедливо. К тому же опасность коррупции очевидна.

– Как может нормализовать ситуацию предложение «СР» о введении спецсчёта?

– «Справедливой России» удалось в законе пробить «коридор», а именно: специальный счёт, который жильцы открывают на свой дом, на котором копятся их деньги и по мере необходимости тратятся. В таких условиях дома постепенно можно приводить в порядок, самостоятельно определяя подрядчика и смету. По закону предусмотрен небольшой перечень работ: крыша, подвал, инженерия, фасад, лифты. В региональный закон нужно прописать ремонт подъездов, отмостков, козырьков, воздухоотводов и прочее. И нужно предусмотреть право людей в любое время переходить от «общего котла» на специальный счёт.

— Есть ли у собственников жилья право открывать специальный счёт для ТСЖ?

— Да, есть. Любой дом, независимо от формы управления, имеет право открыть спецсчёт. Для этого необходимо провести собрание, решение которого будет правомочно при 2/3 голосов «за». Счёт можно открыть в одном из 43 банков, который обладает достаточным уставным капиталом, причём открыть бесплатно. Протокол собрания с указанием банка, где открыт спецсчёт, передаётся региональному оператору с указанием уполномоченного по ведению счёта.

— Допустим, что мы открыли счёт, имеем ли мы право определять работы по дому, если программа ремонта сформирована?

— Если вас не устраивают сроки ремонта, вы можете раз в год провести собрание, решить на нём, срок каких работ нужно перенести, и написать оператору письмо. Например, нужна замена стояков. Вы просите перенести ремонт с 2020 года на 2015-й. Программу после вашего обращения обязаны актуализировать, вписав туда вашу просьбу. Оператор на основании вашего запроса перечисляет аванс той фирме, которую вы назвали. Когда работы будут выполнены, вы отдаёте оператору акт выполненных работ, и он обязан будет перечислить этой фирме остальные средства.

— В законе написано, что жители могут провести капремонт за свой счёт и выставить региональному оператору акт выполненных работ, чтобы не оплачивать деньги со счёта. Должна ли быть экспертиза, что региональный оператор принял эти работы?

— Возможность такая есть, это вопрос регионального законодательства, но в нём не указана сама процедура. Но проблема заключается в актах смет. Когда мы сами открываем специальный счёт, то и смету составляем сами, и подписываем её вместе с потенциальным подрядчиком.

— Лет 10 назад правительство способствовало созданию ТСЖ, выделяло средства. Зачем? Чтобы сейчас задавить их?

— Сегодня идёт борьба не против всех ТСЖ. Я думаю, что глобальные ТСЖ окажутся вне прессинга. В отношении ТСЖ правительство поддержало инициативу «Единой России» о штрафах в 300 тысяч рублей за допущенную неверность в форме отчёта. Любой нормальный человек откажется от председательства. В эти дни в Госдуму внесён законопроект, который через лицензирование убивает управляющие компании.

— Какие ошибки в отчёте ТСЖ штрафуются?

— Любые. Если вы прочтёте это постановление, то вы увидите, что его выполнить, мягко скажем, проблематично даже для компании, обладающей квалифицированными бухгалтерами. Не то что для обычного пенсионера, который пришёл руководить ТСЖ в своём доме, чтобы навести порядок вместе с соседями.

От 23 Апреля 2014 года Подготовила Ирина КЛИННИКОВА.