Областной бюджет: в долгах как в шелках
В 2014 году более миллиарда заплатит Ивановская область только по процентам за кредиты.
Проект закона Ивановской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» представил временно исполняющий обязанности губернатора П. А. Коньков. Задача законодателей, сказал Павел Коньков, сформировать консолидированную позицию относительно главного финансового документа региона, обеспечивающего решение тех проблем, которые волнуют жителей.
Впервые проект областного бюджета сформирован в новом формате — на основе 17 государственных программ Ивановской области, направленных на создание нового качества жизни населения, инфраструктурное развитие, модернизацию экономики. Если в 2013 г. расходы областного бюджета в рамках программ составили порядка 60%, то в 2014 году они приблизятся к 100%. Определенные сложности вызывает замедление темпов экономического развития в стране, что не может не сказаться и на ситуации в нашей области. Это существенно снижает возможности по росту доходной части бюджета.
В предстоящем бюджетном периоде доходы областного бюджета прогнозируются с ростом в пределах 8%. Объём расходов увеличится более чем на13%, то есть практически останется на уровне 2013 года. Дефицит областного бюджета останется на допустимом бюджетным законодательством уровне — в пределах 15%. В 2014-2016 гг. финансирование дефицита областного бюджета будет осуществляться преимущественно за счёт государственных заимствований и средств, поступающих от приватизации областной собственности.
Проект бюджета, сказал Павел Коньков, далеко не конечный. Интересные предложения не перестают поступать, и бюджет будет корректироваться. При этом основные параметры бюджета, определённые с учётом широкого круга общественных мнений, будут сохранены.
Главный «камень преткновения» при принятии областного бюджета — это сохраняющаяся высокая долговая нагрузка. Если ситуацию не переломить в ближайшие 3-5 лет, эта проб-лема, копившаяся годами, так или иначе даст о себе знать.
Павел Коньков поддержал поправку, которую внёс комитет по бюджету Ивановской областной Думы с целью претворения в жизнь депутатских наказов. Выделенные средства — 130 млн. рублей — пойдут на конкретные цели, облегчающие быт жителей области.
Комментарий
Александр МАСЛОВ, депутат Ивановской областной Думы:
— Принятию проекта бюджета в первом чтении предшествовало его обсуждение во всех комитетах Думы. Бюджет принят с дефицитом 2 млрд. 700 млн. рублей и имеет серьёзные долговые обязательства — почти 10 млрд. рублей. Если не предпринимать шаги по погашению кредитов, в бюджете будут ещё более серьёзные проблемы. В 2014 году более миллиарда предстоит проплатить только по процентам за взятые ранее кредиты.
Как и прежде, бюджет будет социально направленным. В области будут работать 17 программ, в рамках которых запланированы средства на дальнейшую модернизацию здравоохранения, образования, на социальные проекты. Несмотря на значительные вложения за последние годы, система здравоохранения в нашем городе всё ещё нуждается в улучшении: необходимы машины скорой помощи, замена устаревшего оборудования в корпусах ЦРБ. Все проблемы в 2014 году решить не удастся, но и программы рассчитаны не на один год. Что касается социальных объектов, они включены в смету расходов на предстоящий год. В частности, планируется завершение строительства детского сада на южной окраине города. Запланированный в городе ремонт водоразводящих сетей департамент ЖКХ намерен включить в программу модернизации объектов ЖКХ. Рассчитана она будет на несколько лет. Расходы на содержание Ивановской областной Думы по этому году сокращены на 2 млн. рублей.
