Альтернативы лишению свободы
На сегодняшний день более 60% от общего числа наказаний по России составляет категория уголовных наказаний, не связанных с изоляцией от общества.
Исполнение уголовных наказаний в отношении осужденных лиц без изоляции от общества возложено на уголовно-исполнительные инспекции (УИИ). За 2012 год через уголовно-исправительную инспекцию по Шуйскому району прошло 411 осужденных. У 13 из них за хорошее поведение была снята судимость, 24 осужденных были направлены в места лишения свободы в связи со злостными нарушениями порядка отбывания наказания.
Об особенностях работы в новом формате читателям газеты «МС» рассказала начальник филиала по Шуйскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области Елена Гарбер.
— Елена Борисовна, какова доля основных видов наказаний без изоляции от общества среди осужденных граждан города и района?
— Говоря об основных видах наказаний без ограничения свободы, мы, прежде всего, подразумеваем условные наказания. Речь идет о приговорах к лишению свободы условно с испытательным сроком. Осужденные в течение этого срока должны своим примерным поведением доказать, что они встали на путь исправления. Наша же задача, в первую очередь, контролировать поведение осужденных, проводить профилактическую и воспитательную работу. Мы также оказываем содействие осужденным в лечении алкоголизма, помогаем с трудоустройством. Сейчас осужденных условно становится меньше, и вместе с тем возрастает категория осужденных к исправительным и обязательным работам. Их численность за прошедший год увеличилась в разы.
— В чем заключается разница между исправительными и обязательными работами?
— Исправительные работы — это работа осужденных на предприятиях, которые определяет администрация. Если осужденный был неработающим, мы его трудоустраиваем, а те осужденные, кто уже работал, продолжают трудиться на своем рабочем месте и отчислять определенный процент в доход государства из своего заработка. Обязательные работы — это так называемый неоплачиваемый общественно-полезный труд, которым осужденный занимается в свободное от основной работы время.
— Какие новые виды наказания без лишения свободы стали исполняться вверенным вам подразделением?
— К таким видам относится ограничение свободы. Этот вид наказания мы стали исполнять не так давно, со второй половины 2010 года. Основой «ограничения свободы» является запрет выезда за пределы того муниципального образования, где проживает осужденный. Контролируя место нахождения таких осужденных, мы применяем современные электронные средства надзора. На осужденного устанавливается браслет и выдается аппаратура, с помощью которой круглосуточно отслеживаются его передвижения. Как только осужденный нарушает запрет, аппаратура тут же это фиксирует. Как правило, в зависимости от степени тяжести преступления и от личности осужденного ему вменяются дополнительные запреты. Например, не покидать дом ночью.
— В каком случае применяется ограничение свободы?
— Осужденным, которых приговорили к лишению свободы в исправительных учреждениях, могут по решению суда за положительное поведение заменить не отбытую часть наказания в виде лишения свободы наказанием «ограничение свободы». В этом случае осужденные освобождаются, приезжают к своему месту жительства и продолжают отбывать наказание в новом исполнении. Или же суд изначально применяет это наказание к осужденным. Есть еще один вид наказания — это осуждение к лишению свободы с отсрочкой отбывания. В настоящее время у нас среди таких осужденных числятся женщины, у которых имеются несовершеннолетние дети в возрасте до 14 лет. Но законодательством РФ предусмотрена отсрочка и для мужчин, также имеющих несовершеннолетних детей и являющихся единственным родителем, и для больных наркоманией, которые согласились на лечение. Осужденных такой категории у нас пока нет.
— Исполняется ли на территории Шуи и Шуйского муниципального района такая мера пресечения, как домашний арест?
— Да, домашний арест применятся в отношении обвиняемых и подозреваемых в ходе предварительного следствия и судебного разбирательства. Смысл домашнего ареста заключается в следующем: до решения суда нельзя покидать место жительства, общаться с потерпевшими и пострадавшими, пользоваться средствами связи и интернетом, приглашать гостей и так далее.
— В заключение: каков возраст «шуйского осужденного» без изоляции от общества?
— В основном среди этой категории осужденных — молодые мужчины и молодые женщины. Несовершеннолетних — 6 подростков.
