Сирота при живых родителях

Важно не утратить связь с ребенком

Алена ДАДЕЕВА, главный специалист-эксперт, юрист отдела по опеке и попечительству ТУСЗН по г.о. Шуя и Шуйскому району:

— Ежегодно в Шуе и Шуйском районе лишаются родительских прав примерно одинаковое количество человек. В 2011 году такая мера была применена к 62 родителям, а в 2012-м — к 42 родителям. Органы опеки обращаются с исками о лишении родительских прав гораздо реже, чем законные представители детей. Органы опеки выходили с подобными исками в минувшем году 18 раз и 19 раз — годом раньше. В прошлом году было 10 случаев экстренного отбирания детей. По сравнению с 2011 годом, это число увеличилось вдвое. Как правило, такой вынужденной мере предшествует информация со стороны инспекции по делам несовершеннолетних, участковых уполномоченных либо соседей. Когда часто слышны крики, собираются пьяные компании — органы опеки выезжают в семью и на месте оценивают степень опасности для жизни и здоровья детей, находящихся там.

Дети, оставшиеся без попечения родителей, если у них нет близких родственников, направляются в госучреждение. Впоследствии большинство из них попадает в приемную семью. Так, в 2011 году, при отобрании детей из семей и лишении их родительских прав, из 19 ребятишек в госучреждении осталось только 9. В 2012 году — всего 5 детей, остальные обрели вторую семью. Не всегда отобрание детей заканчивается лишением родительских прав, есть более мягкая мера — ограничение в правах. И в прошлом году, и в 2011 было по 14 таких случаев. Как правило, около половины родителей, к которым применяется подобная мера наказания, в дальнейшем восстанавливает свои права и возвращает ребенка в семью. А вот из числа родителей, лишенных родительских прав в последние два года, свои права не смог вернуть ни один. Обязательно для этого должно быть трудоустройство и достойные жилищные условия. Но гораздо важнее не утратить родственную связь с ребенком, поскольку решение о возвращении его в семью будет принято, если сам ребенок этого захочет.

Интересы ребенка — на первом месте

Нина ВИНОГРАДОВА, начальник отдела по опеке и попечительству ТУСЗН по г.о. Шуя и Шуйскому району:

— Лишение родительских прав — это крайняя мера воздействия на недобросовестных родителей. Наша задача – сохранить ребенка в родной семье, предотвратить социальное сиротство. Не скрою, такие случаи у нас есть. Но не все из рук вон плохо. Напротив, мы отмечаем положительную тенденцию. Уделяем внимание, прежде всего, профилактической работе с родителями, которые ненадлежащим образом выполняют родительские обязанности. Как правило, это не одна причина, а совокупность причин. В поле нашего зрения попадают молодые семьи, не имеющие опыта семейной жизни, поскольку сами были лишены правильного воспитания. В помощи нуждаются и неполные семьи. Часто бытовые и жилищные трудности, отсутствие работы или малооплачиваемая работа становятся камнем преткновения. Сталкиваясь с комплексом этих проблем, родители не всегда правильно справляются с их решением. Отсюда более свободный, разгульный образ жизни,  употребление алкоголя. Родители забывают, что ребенок требует внимания, заботы и организации досуга. А его оставляют у родственников, которые также не всегда имеют возможность организовать уход. Здесь-то и важны реабилитационно-профилактические мероприятия, дабы ребенок не стал сиротой при живых родителях. Мы многократно встречаемся и беседуем с родителями, обеспечиваем педагогическое сопровождение таких семей.

Нередко родителям требуется конкретная помощь в сборе различных документов, регистрации ребенка, адресная помощь. Для этого мы работаем в тесном взаимодействии с паспортным столом, отделом загс, инспекцией по делам несовершеннолетних, управлением соцзащиты и так далее.

В 2012 году было 10 случаев, когда дети забирались из семьи еще до решения суда. Законодательство дает нашим специалистам такие права при угрозе жизни и здоровью ребенка. В течение 7 дней после этого мы обязаны обратиться в суд с исковым заявлением об ограничении или лишении родительских прав. Защита прав ребенка в этом случае начинается с медицинского освидетельствования, поэтому он помещается в лечебное заведение на обследование или лечение. После этого принимается решение о временном устройстве ребенка. Дети до 3-х лет могут быть помещены в Дом ребенка, те, что постарше — в детский дом или СРЦ. Параллельно идет розыск родителей или родственников, которые могут взять на себя дальнейшее воспитание ребенка.

Бывают случаи, когда за помощью к нам обращаются сами дети. Законодательство дает им такие права по достижении 14 лет. Мы стараемся детально разобраться и помочь как детям, так и их родителям наладить отношения и совместными силами справиться с жизненными трудностями.

Я не совсем готова поддержать предлагаемый сегодня закон о ювенальной юстиции, когда по первому сигналу ребенка принимаются радикальные меры, как это делается за рубежом. Реагировать надо, но каждая ситуация должна быть всесторонне отработана, надо выслушать все стороны и не делать поспешных выводов. Взгляды ребенка на то или иное обстоятельство не всегда сов-падает с мнением взрослых, дети импульсивны, проявляют юношеский максимализм и не всегда могут оценить, к каким последствиям приведут их минутные обиды и вспыльчивость. Чаще всего, подобные эмоциональные выплески детей заканчиваются примирением. Но войти в семью обратно не всегда просто. Родители, безусловно, простят свое чадо и примут его таким, какой он есть, но вернуть прежние доверительные отношения бывает нелегко.

Если же ребенок не желает возвращаться в семью, решение может быть радикальным. Как раз сейчас у нас открыто уголовное дело по статье «жестокое обращение с детьми», где детей наказывали физически. Этот пример того, как семейные устои были перенесены матерью в собственную семью — ее саму так наказывали. Тем не менее, подобное поведение грозит уже не просто лишением родительских прав, но и уголовной ответственностью. К сожалению, нам приходится сталкиваться с фактами систематического насилия, оскорблений и унижений, которые влияют на самооценку ребенка, развивая массу комплексов. Мама, говоря ребенку правду в глаза, порою не думает, что слово может бить не хуже, чем ремень. В результате ребенок может психологически сломаться, а может начать самоутверждаться за счет более слабых. И что в будущем из него вырастет, одному Богу известно.

Помочь сохранению семьи

Марина ПОТАПОВА, ведущий специалист-эксперт отдела по опеке и попечительству ТУСЗН по г. о. Шуя и Шуйскому району:

— На данный момент в отделе опеки и попечительства открыто 26 случаев сопровождения семей (всего на сопровождение в Управлении – 67), 2 из них по причине низкого уровня жизни и 24 случая с угрозой социального сиротства. В течение 2012 год мы сопровождали 46 семей, в 9 из них ситуация наладилась, и они сняты с учета. Несмотря на это, контакт с ними мы не теряем, интересуемся, как складываются дела. Хороших результатов удается достичь благодаря программе реабилитации. Работа, как правило, начинается с оформления документов на получение всех полагающихся семье льгот. Помогаем разрешать семейные конфликты. Самый большой процент семей попадает в поле нашего зрения по причине пьянства. Если ситуация не совсем запущенная, помогаем с лечением алкогольной зависимости. Чаще всего, когда люди видят, что мы предпринимаем реальные шаги по оказанию помощи, они сами стараются взять себя в руки и наладить жизнь. Кому-то оказывается материальная помощь, кому-то психологическая, юридическая — и вот уже маленький шажок к нормальной жизни сделан.

Совместно с Министерством здравоохранения сегодня очень четко разработана процедура сопровождения семей, имеющих несовершеннолетних детей до года. Сейчас у нас 17 таких малышей. Большой процент из этих детей имеют несовершеннолетние матери. Сначала мы им помогаем во время беременности, а затем с рождением ребенка открываем случай сопровождения семьи. Первоначально бываем в этих семьях практически ежедневно, помогаем пеленать, каши готовить и так далее, поскольку опыта у них самих не хватает. Бывало, молодым родителям трудно одним справляться с малышом, и на какое-то время мы предлагали устроить его в Дом ребенка. Семьи соглашались, но в то же время не теряли с малышом связь, постоянно навещали и ждали его возвращения домой. Грустно наблюдать, когда родители, прошедшие через детский дом, обрекают своих детей на сиротство, но встречаются и приятные исключения. Бывая в таких домах, мы часто не видим материального благополучия, но зато его в избытке компенсирует бесконечная любовь между детьми и взрослыми, царящая в семье.