Пенсионной системе снова нужна реформа
Зачем вообще нужна реформа? А затем, что уровень пенсий относительно зарплат будет снижаться. В скором времени произойдет увеличение числа пенсионеров и снижение количества наемных работников.
В итоге число пенсионеров сравняется с числом работающих. Это если ничего не предпринимать. Чтобы сократить расходы, в Европе, например, поднимают пенсионный возраст и сокращают пенсионные обязательства. Российское правительство ищет свой, более популярный среди населения вариант.
Российская пенсионная система станет трехуровневой. Первый уровень составит государственная пенсия. Второй уровень – так называемая корпоративная пенсия, которую сформирует работодатель. И третий уровень – это личные накопления граждан. Главный принцип новой стратегии – чем больше стаж, тем выше пенсия. По крайней мере, это справедливо. Сегодня человек, отработавший пять лет, получает такую же пенсию, как и тот, у кого трудовой стаж 30-40 лет.
Кстати, только в России для назначения пенсии достаточно 5 лет стажа, в нашей стране это положение введено еще при Ельцине. В Советском Союзе учитывался стаж – за него боролись, его накапливали.
Новая, а по сути, хорошо забытая старая доктрина, по мнению законодателей, позволит обеспечить сбалансированность пенсионной системы страны. Подразумевается, что при 40-летнем стаже и уплате страхового взноса в ПФР в размере 20% человек сможет получать пенсию в размере 40% от среднего заработка в течение 20 лет. Новая стратегия при этом не содержит предложений по повышению общеустановленного пенсионного возраста – 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Наталья САДОВНИКОВА, руководитель Управления пенсионного фонда по Шуе и Шуйскому району, комментирует содержание новой реформы:
– Стратегия развития пенсионного системы до 2030 года вынесена на широкое обсуждение страхователей, застрахованных лиц и профсоюзов. Какие положения стратегии будут приняты, пока сказать трудно. Сейчас ясно одно – стратегия предполагает, что пенсия человека будет включать три составляющие и представлять собой следующую формулу в процентном соотношении: трудовая пенсия – 40% заработка, корпоративная пенсия – около 15%, частная пенсия – 5%. Соответственно, в конечном итоге будет получаться достойная пенсия. Что касается программы «40-20-20-40», то это осовремененный вариант, ранее существовавший. По сути, 40 лет для начисления максимальной пенсии были всегда. Поясню, сейчас для выхода на пенсию достаточно 5 лет трудового стажа. Например, если у женщины стаж 5 лет, то она имеет право уйти на пенсию в 55 лет. Пенсия ей будет начисляться с коэффициентом по стажу 0,55. Этот коэффициент действует до 20 лет трудового стажа, а начиная с 21 года стажа, и более, коэффициент увеличивается на одну сотую. Максимальный коэффициент 0,75, для его получения, по сути, необходимы все те же 40 лет.
Программа государственного софинансирования пенсий – это прототип частной пенсии. Программа льготная для любых категорий граждан, если застрахованное лицо в течение года перечисляет от двух до 12 тысяч, то государство по итогам года эти деньги удваивает. С июля 2012 года мы принимаем заявления от пенсионеров, которые имеют право на эту выплату. В городе около 1000 человек, которые в ближайшее время по этой программе получат деньги. Поднимается вопрос об увеличении страховых взносов по самозанятому населению. Идет разговор не об отмене, а о реформировании досрочных пенсий. Успокою читателей, у кого выработан льготный стаж. Он останется, а те, у кого стаж неполный, они его доработают, при условии уплаты дополнительного тарифа. Обсуждается вопрос и об уменьшении процентов на накопикопительную часть пенсии.
Но он коснется граждан 1967 года рождения и моложе. Новая стратегия развития пенсионной системы будет внедряться постепенно, а не в одночасье. Сейчас идет ее широкое обсуждение. Считаю, что в ней заложено много рациональных зерен. Но на сегодняшний день больше вопросов, чем ответов, так как сам документ еще не принят.
