«Человеку равнодушному в прокуратуре делать нечего»
В канун юбилея своего ведомства Шуйский межрайонный прокурор ответил на вопросы корреспондентов местных СМИ.
— Владимир Ксенофонтович, сегодня прокуратура — едва ли не единственный государственный орган, куда граждане могут обратиться с любыми проблемами.
— Почти три тысячи человек пришли на приём в прокуратуру в прошлом году, поступило больше тысячи письменных жалоб и обращений на различные нарушения законных прав шуян. Треть из них была удовлетворена. По остальным наши сотрудники дают обратившимся квалифицированные советы, консультируют, как поступить в той или иной ситуации. Десять лет назад межрайонный прокурор лично принимал в год 100–120 человек с различными жалобами и обращениями, а в прошлом году только я принял больше 800 человек. Ни одно из обращений в прокуратуру не остаётся без внимания.
— Какие проблемы чаще всего беспокоят жителей города?
— Самым проблемным звеном с точки зрения нарушения законных прав граждан является ЖКХ. Причин этому много. Недоработка существующих законов и подзаконных актов, ненадлежащее исполнение своих обязанностей работниками ряда управляющих компаний, необоснованный рост тарифов на услуги и энергоресурсы. Уровень доходов большинства шуян и жителей города и района более чем скромный, а оплата за услуги ЖКХ и энергоресурсы «съедает» почти половину этих доходов. Естественно, что повышение цен на услуги не остаётся незамеченным. Если работники управляющих компаний или поставщики энергоресурсов уходят от ответов или начинают морочить людям головы, то у людей не остаётся иного выхода, как искать защиты в органах прокуроры.
— Нарушений трудового законодательства, наверное, тоже хватает?
— Официально вроде бы не так уж и плохо: зарплата выплачивается вовремя, и другие требования законов соблюдаются, но… Завуалированных нарушений здесь множество, и основные, конечно, связаны с оплатой труда. У большинства работников она просто мизерная. Но часто человек, обратившийся к нам за помощью, не решается написать заявление на противоправные действия своего руководства, опасаясь потерять работу. Мы понимаем, что опасения эти не беспочвенны, и стараемся в каждом конкретном случае восстановить справедливость, но так, чтобы своими действиями не навредить человеку.
— А как можно оценить криминогенную обстановку в Шуе и Шуйском районе?
— В целом же обстановку я бы оценил, как спокойную. Третий год подряд сохраняется тенденция к снижению преступности — за 2011 год около 13 процентов. Это очень неплохой результат и по области, и в целом по России. Заметно выросла раскрываемость преступлений. Если два года назад по области и по Шуе этот показатель был на уровне 30–40 процентов, то сегодня — больше 60 процентов преступлений раскрываются либо по горячим следам, либо в отведённые законом сроки. Раскрыты практически все убийства. Прошедший год был «урожайным» на изнасилования, и все эти преступления раскрыты. По линии общего надзора выявлено и пресечено больше 1000 нарушений действующего законодательства.
— Насколько изменились функции прокуратуры в сравнении с советскими временами?
— В нашем социалистическом прошлом у прокуратуры были четыре основных направления в работе — борьба с преступностью, работа в судах, общий надзор и работа с обращениями граждан, Сегодня не найти такой стороны нашей жизни, в которой прокуратура не принимала бы участия. Мы контролируем соблюдение закона буквально во всех сферах нашей жизни.
— Как прошли рождественские каникулы в городе? Оправдан ли с точки зрения работника правоохранительных органов такой затяжной праздник?
— Как работник прокуратуры с большим стажем и опытом работы, я жду этих праздников каждый раз с внутренним содроганием. Ведь, по вполне понятным причинам, у нас нет ни выходных, ни праздников. Слава Богу, но в эти каникулы не было совершено ни одного тяжкого либо особо тяжкого преступления, хотя только за два первых праздничных дня работники полиции выезжали по вызовам больше 170 раз. Чтобы было понятно, что творилось в городе в эти дни, могу сказать, что в среднем в месяц бывает около 180 выездов. Бытовые ссоры, драки, нарушение общественного порядка. Были случаи, когда полицию вызывали для того, чтобы развезти по домам загулявшую компанию. Моё личное отношение к таким длинным новогодним выходным резко отрицательное. Я считаю, что два-три дня было бы вполне достаточно.
— Владимир Ксенофонтович, как вы оцениваете результаты декабрьских выборов и реакцию на них?
— Мы очень жёстко контролировали ситуацию, и в целом выборы прошли нормально и спокойно. В прокуратуру поступило две чисто формальных жалобы на нарушения организационного характера. Все разговоры о якобы имевших место вбросах и подтасовках тщательным образом проверялись, но ни одно из таких сообщений подтверждения не получило, а определённое нагнетание обстановки в этот период — обычная тактика участвующих в выборах представителей политических партий и движений.
— Владимир Ксенофонтович, скажите, прокурорами рождаются или становятся?
— Сюда приходят работать по убеждению, фанатики в самом хорошем смысле этого слова. Приходят и остаются на всю жизнь. Например, заместитель прокурора Владимир Николаевич Никифоров работает в этой должности с восемьдесят второго года, а всего в прокуратуре он более тридцати лет. Старшие помощники и помощники прокурора на своих должностях трудятся по двадцать и более лет. Это благодаря их работе Шуйская прокуратура по всем показателям больше тридцати лет неизменно в числе лучших в области. Хотя за последние годы работа наша значительно усложнилась. Нагрузка возросла многократно — появилось множество новых законов, оборот документов достиг огромных объёмов, в десятки раз возросло количество обращений граждан. С недавнего времени наши сотрудники работают еще и в суде. У меня в штате только сотрудников, которые могут поддерживать в суде сторону обвинения, тринадцать человек.
— Что бы вы пожелали своим коллегам в дни юбилея российской прокуратуры?
— Преданности своему делу и не быть равнодушными. Каждый сотрудник прокуратуры в своей повседневной работе постоянно сталкивается с людской болью, с несправедливостью, и потому человеку равнодушному в прокуратуре делать нечего.
