Магазин или офис вместо квартиры?
Процесс превращения квартир на первых этажах пятиэтажек в учреждения набирает обороты. Обыватель все чаще задумывается: а насколько все это законно? Сейчас в Шуе стало распространенным явлением скупка квартир на первых этажах многоквартирных домов, перевод этих помещений в нежилые, дальнейший ремонт с прорубанием входов‑выходов в несущих стенах. Глядь, через пару месяцев вместо квартиры — магазин или офис. Соседство такое чревато. Вдруг трещины пойдут по всему дому? На кого тогда списывать ремонт? Да и законно ли это вообще? В последнее время подобными вопросами нас все чаще озадачивают читатели. Ответить на них по нашей просьбе согласился бывший главный архитектор Шуи Александр Ульрих.
— Скажите, Александр Генрихович, прорубание проёмов для дверей при оборудовании магазинчика на первых этажах многоэтажных домов допустимо?
— Стены многих ранее возведенных крупнопанельных жилых домов не отвечают действующим сейчас нормативам, имеют конструктивные дефекты или дефекты производства работ и требуют более строгого режима эксплуатации. Без соответствующего разрешения компетентных организаций запрещается даже производить земляные работы вблизи панельных домов. Поэтому в целях предотвращения разрушения крупнопанельных зданий, в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, появился пункт 4.2.4.9, согласно которому в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы не допускается.
— Такие нарушения могут привести к трагическим последствиям?
— Об этом я предупреждал в своё время главного архитектора Шагину И. В., заместителя главы администрации Лихачева В. В. и главу города Маслова А. А. Но никаких мер к нарушителям закона не было принято. А безнаказанность, как правило, ведет к беспределу, и противоправные действия продолжаются. По словам И. Шагиной, из-за меня подорожали проекты, которые стали проходить экспертизу. Это значит, что панели пробивали раньше по проектам, не имеющим даже положительного заключения государственной экспертизы. Юридически это называется преступной халатностью.
— Как же можно выдавать разрешение на такое переоборудование?
— Не знаю, кто дает заключения, но даже государственная экспертиза не имеет права рассматривать такие проекты, т. к. в постановлении Госстроя № 170 нет оговорки о том, что пробивка или расширение проемов в панельных домах допускается в случае получения положительного заключения экспертизы. В связи с этим, постановления главы города о переводе жилых помещений в нежилые в панельных домах по улице Свердлова с устройством наружного входа незаконны, т. к. идут в нарушение технического регламента, утвержденного правительством РФ.
— Понятно. А вы пытались обозначить эту проблему, например, через СМИ?
— Об этом беззаконии я сообщил в департамент строительства Ивановской области и в Шуйскую межрайонную прокуратуру, но от них не последовало никаких указаний в адрес городской администрации. Хотя они были обязаны признать постановления главы о переводе таких квартир в нежилые помещения незаконными и отменить их. По всей видимости, администрация г. о. Шуя и контролирующие органы все еще надеются на авось.