Излишние платы не должны иметь место

Шуйская прокуратура намерена предъявить иск о перерасчете платы за коммунальные услуги по теплоснабжению жителям Китова

О том, что жильцам китовских многоэтажек, в квартирах которых установлено индивидуальное отопление, приходят счета за оплату отопления мест общего пользования, «МС» узнал из писем и звонков читателей. «У нас в подъезде, — рассказала нам одна из китовчанок, — дверь вся дырявая, не закрывается, стекла выбиты, в подвалах трубы не заизолированы, и почему мы должны платить за некачественную работу управляющей компании и за услуги, нам не нужные?» Еще интереснее оказалась ситуация у жительницы села Галины Валентиновны. В ее доме никакого отопления и в помине нет по причине полного отсутствия батарей в подъездах и подвалов в домах. И почему за несуществующие услуги она должна заплатить из своего кармана 231 рубль, Галина Валентиновна искренне не понимает. Но особенное возмущение жителей Китова вызвали даже не счета, а некорректные действия управляющей компании, которая, не предупредив людей, поставила их перед необходимостью незапланированных расходов.

За разъяснением ситуации «МС» обращался и в районную администрацию, и к представителю управляющей компании. Суммарный ответ был таков: платить за отопление мест общего пользования необходимо на основании постановления главы сельской администрации, весь вопрос только в сумме платежей. Однако ситуация с платежами при более подробном рассмотрении оказалась не столь однозначной. Старший помощник Шуйского межрайонного прокурора Марк Лукащук, к которому мы обратились за консультацией, заявил однозначно, что возмущение жителей Китова вполне обоснованно.

Прокуратура вынесла протест

— Марк Львович, в нашу редакцию продолжают поступать вопросы о законности оплаты жителями многоквартирных домов отопления мест общего пользования. Кажется вполне логичным, что жители, «пользуясь» теплом на лестничных площадках и подвалах, должны оплачивать теплоснабжающей организации ее затраты. По крайней мере, так было раньше.

— Места общего пользования относятся к общему имуществу собственников квартир. Соответственно, эти места отапливаются. Но дело в том, что в домах не стоят счетчики учета потребления тепловой энергии. Если нет счетчиков, используется специальная форма расчета, сколько потребляет энергии конкретный дом. Нормы потребления и форма расчета разрабатываются и утверждаются правительством. В настоящее время форма для расчета оплаты потребления тепловой энергии с граждан, установивших в своих квартирах индивидуальное отопление, не утверждена. А значит, взимание платы за отопление мест общего пользования незаконно. Кроме того, виды платежей, которые должен платить гражданин, установлены Жилищным кодексом. В ЖК сказано, что гражданин должен платить за содержание жилья, коммунальные услуги — электричество, газ, тепло. При этом, как было подтверждено Верховным судом, плата за отопление мест общего пользования не входит в содержание жилья. Отдельной коммунальной услуги по отоплению мест общего пользования нет.

— Зависит ли норматив потребления от особенностей дома?

— Норматив потребления должен устанавливаться не для всех домов одинаково, а по каждому дому, исходя из конструктивных условий, обустройства, места его расположения и состояния. Об этом однозначно сказано в постановлении правительства. Если дом утеплен, двери постоянно на кодовых замках, подъезды застеклены, то потребление тепла соответственно другое. Но практически устанавливают тариф по содержанию жилья один на все дома, что нелогично. В общем, излишние платы, не предусмотренные законом, не должны иметь место.

— Кто же все-таки должен брать на себя оплату отопления мест общего пользования — управляющие компании?

— Я остерегусь от комментариев о том, как это должно происходить, но подчеркну: в настоящее время те граждане, которые установили в своих квартирах газовое оборудование, являются плательщиками коммунальной услуги по газоснабжению. Другие услуги по отоплению квартир и мест общего пользования они не оплачивают.

— Почему эту информацию официальные лица, отвечающие за оказание коммунальных услуг, не доводят до граждан?

— Шуйская прокуратура, в связи с незаконным установлением гражданам, имеющим индивидуальное отопление, платы за отопление мест общего пользования, уже выносила протест главе города. Протест был рассмотрен и удовлетворен. Аналогичный протест на имя главы города Иваново Фомина выносил заместитель прокурора Ивановской области, то есть это практика не сегодняшнего дня.

— Марк Львович, как же будет решаться вопрос с незаконными взиманиями платежей в Китове?

— Шуйская межрайонная прокуратура будет решать вопрос о предъявлении исков с требованием перерасчета за уже оплаченные гражданами суммы.

От 24 Февраля 2010 года Беседовала Галина АЛЕКСЕЕВА