Деньги на борьбу с ковидом, льготы строителям и самообложение граждан

На очередном заседании Ивановская областная Дума рассмотрела 11 вопросов, первые из которых касались наказов избирателей.

Перечень наказов избирателей формируется ежегодно в результате работы депутатов в своих избирательных округах, в процессе общения с жителями, представителями общественных организаций, органов местного самоуправления. Работа с наказами – важная часть депутатской деятельности и реальный инструмент, позволяющий решить многие точечные проблемы в городах и сёлах региона, чтобы сделать жизнь людей более комфортной и благоустроенной.

В будущем году сумма, предусмотренная на исполнение наказов, составит 104 млн рублей. Средства пойдут на ремонтные работы и укрепление материально-технической базы в учреждениях образования, культуры, здравоохранения. Часть наказов касается установки на муниципальных территориях спортивных площадок и дополнительного спортивного оборудования. В утверждённом перечне также объекты благоустройства, в том числе монтаж и ремонт уличного освещения, приведение в порядок памятников. Всего финансирование затронет около трёхсот объектов.

В частности, по 13-му шуйскому избирательному округу под финансирование по наказам избирателей в 2022 году попали укрепление материально-технической базы школы № 17 (300 тыс. рублей), «Молодёжный информационный центр» (15 тыс. рублей) и Пустошенской библиотеки (30 тыс. рублей), также благоустройство территории детского парка (2500 тыс. рублей), ремонт дороги по ул. 4-я Мичуринская (1000 тыс. рублей), проведение госэкспертизы для строительства сети газораспределения с. Чечкино-Богородское,

д. Крохино Новое и д. Блудницино (500 тыс. рублей), установка детской игровой площадки в с. Дорожаево (200 тыс. рублей), приобретение спортивного оборудования в КДЦ д. Филино (70 тыс. рублей), текущий ремонт тротуара в д. Филино от остановки до дома № 37 (130 тыс. рублей).

Также в ходе пленарного заседания внесены изменения в областной закон о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области на 2021 год. Доходы и расходы фонда увеличены более чем на 483 млн рублей и составят 14,6 млрд рублей. Изменения связаны с поступлением средств из федерального фонда ОМС и резервного фонда Правительства Российской Федерации. Они, в частности, направляются на лечение новой коронавирусной инфекции и углублённую диспансеризацию лиц, перенёсших это заболевание. На 200 млн рублей увеличивается размер нормированного страхового запаса на дополнительное финансовое обеспечение территориальной программы ОМС.

Два вопроса касались законодательства в области строительства. Так, департамент строительства представил проект закона, позволяющий застройщикам получать земельные участки без конкурса при условии последующей передачи муниципалитету 1% построенного (при малоэтажном) и 3% (при среднеэтажном) строительстве. Ранее такую льготу застройщик получал лишь при передаче 5%. Этот вопрос вызвал самую бурную дискуссию. Дело в том, что закон, в первую очередь, касается жилищного строительства. При качественной эффективной работе администраций муниципалитеты могли бы существенно повысить объёмы жилого фонда, завлекая застройщиков лакомыми земельными участками с хорошей локацией. Но этого не происходит. Вместо этого администрация г. Иваново решила, что проще раздавать участки практически даром. С точки зрения стимулирования жилищного строительства это выглядит вполне разумно. Но нет никаких гарантий, что администрации (читай главы) будут относиться ко всем застройщикам одинаково лояльно и не начнут злоупотреблять, раздавая лакомые куски по коррупционным схемам. Кроме того, не нужно забывать, что именно рынок регулирует спрос, в том числе и на строительство жилья, а подобные законы, нарушая законы рынка, позволят одним компаниям получить преимущество над другими, что скорее приведёт к монополии и поднятию цен, чем к увеличению объёмов строительства. В ходе дискуссии я выступил с критикой проекта. По итогу обсуждения закон отправлен на доработку.

Также был принят закон о том, как и где могут собираться граждане для решения вопроса по самообложению. Закон принят согласно статье 25.1 ФЗ-131. С недавних пор граждане могут участвовать в проектах инициативного бюджетирования и получать государственные деньги на благоустройство своих микрорайонов самостоятельно. Но для этого им нужно поучаствовать в проекте собственными средствами.

Остальные вопросы носили технический характер приведения областного законодательства в соответствие с федеральным. В ближайшее время областная Дума соберётся для обсуждения бюджета на 2022 год.

От 3 Ноября 2021 года Депутат Ивановской областной Думы Сергей ШЕСТУХИН.