Конкурса не будет
Как вместо экономии загнать бюджет в кабалу.
Совсем недавно «МС» писал о том, что администрация города с одобрения Шуйской городской Думы собирается заключить соглашение на концессию уличного освещения. Само по себе понятие концессии довольно распространено в современной экономике, но в российской практике подобные схемы, как правило, используют для прикрытия мутных планов и вывода из-под контроля государства отдельных предприятий или структур.
Напомним, идея провести модернизацию городского уличного освещения возникла уже давно. Дело в том, что имеющиеся в городе уличные светильники устарели морально и физически несколько поколений назад. Новые технологии сегодня позволяют иметь более яркие, надёжные и, что особенно важно, значительно более экономичные системы освещения. Именно экономия электроэнергии за счёт применения новых технологий и родила такую форму сотрудничества, как энергосервисный контракт. Это когда исполнитель за свой счёт внедряет более экономичные технологии, а образовавшуюся экономию в течение нескольких лет забирает себе.
На примере шуйского городского освещения это должно было выглядеть так. Исполнитель за свой счёт модернизирует всю уличную сеть освещения – меняет светильники на новые экономичные, частично провода и опоры, устанавливает новые распределительные устройства. Общие затраты исполнителя оценивались в 70-80 млн. рублей.
Годовое потребление электроэнергии на освещение улиц в Шуе – 23 млн. рублей. Экономия от внедрения новых технологий ожидается на уровне 13 млн. рублей в год. В течение 7-8 лет вся экономия должна была достаться исполнителю энергосервисного контракта, который в итоге заработал бы порядка 20-30 миллионов. Город при этом получил бы совершенно бесплатно новое освещение, а через 7-8 лет ещё и экономию в 13 млн. рублей ежегодно.
Очень выгодная история и весь цивилизованный мир повсеместно применяет энергосервис в различных направлениях – освещение, отопление, мусоропереработка и т. п. Весь мир, но не Россия. Во всяком случае, не Шуя точно.
Наша гордума проголосовала за одобрение концессионного предложения «МРСК Центра и Приволжья» на 15 лет на общую сумму 592 млн. рублей! При этом концессионер предложил вложить в модернизацию освещения 94 млн. рублей и потратить на оплату электроэнергии за весь срок концессии порядка 150 млн. рублей. Как видим, доход концессионера за счёт городского бюджета составит порядка 350 млн. рублей. Город при этом получит всё то же самое, что мог бы получить в результате энергосервисного контракта, но вместо экономии будет переплачивать в течение 15 лет весьма внушительную сумму.
Когда «Местный спрос» впервые озвучил эту информацию, депутаты, поддержавшие концессию, начали в один голос утверждать, что это всё ещё не окончательные цифры и будет конкурс, на который могут заявиться все желающие. Уже тогда было ясно, что это ложь, и конкурса не будет. Администрация не допустит до конкурса никого. Так и вышло. 22 сентября состоялась комиссия по рассмотрению заявок на готовность заключения концессионного соглашения. Все заявки, кроме «МРСК Центра и Приволжья» отклонены.
И вот такое уже не странное совпадение – глава города Наталья Корягина ушла на больничный, и концессионное соглашение на 592 миллиона рублей, очевидно, будет подписано и. о. Владимиром Егоровым.
