Госдуме предложили два варианта защиты детей
Первый вариант – от сторонников ювенальной юстиции, второй – по следам поправок в Конституцию.
Проект первый
Автор первой инициативы – депутат Госдумы Оксана Пушкина, ранее заявившая, что «самое опасное на земле место – это дом», с 2019 г. проталкивает закон о семейно-бытовом насилии. По сути, этот закон направлен против семьи и семейных устоев. Статистика последних лет и без того тревожная. Так, в 2017 г. из 3-х семей были отобраны четверо детей, в 2018 г. – 9 детей, в 2019 г. – 10 детей из пяти семей. По информации департамента соцзащиты, за 1-е полугодие 2020 г. отобрано уже 3 ребёнка из двух семей. И это при том, что с 2017 г. уполномоченному органу по правам ребёнка в нашей области удавалось сгладить ситуацию с изъятием детей. Была создана Рабочая группа, которая анализировала работу органов опеки, мониторила случаи изъятия, проводила экспертизы, консультировала семьи. Но, когда началось ещё более жёсткое наступление на семью, спровоцированное депутатом Пушкиной, страну вновь всколыхнули акции протеста против тех, кто считает дом территорией опасности. Что думают по этому
поводу шуяне?
– Я считаю, что народ не зря назвал проект Пушкиной «войной полов», – говорит молодая мама Ольга Кадашова. – Он провоцирует появление тысяч детей, лишённых родителей. Браки у нас и без того хрупкие, а прими этот закон, и всё – семье конец! Любой женщине или любому мужчине можно будет просто пожаловаться на супруга, и на «злодея» быстро оформят «охранный ордер». Полиция запретит ему или ей приближаться к детям на пушечный выстрел, да ещё и жилья можно лишиться. Сколько аферистов воспользуется этой уловкой! Чудовищный проект! Право доноса на семью получат, кстати, соседи, медицинские работники, чиновники. А фактов «насилия» даже приводить не нужно! С какой целью Пушкина вносит раздор в русские семьи? Западу понадобились наши дети?!
Татьяна Литвинова считает, что есть семьи, в которых дети страдают от родителей, но данный законопроект – это вывернутые мысли. Семьи нужно не разрушать, а спасать и помогать им! Почему происходит так называемое насилие? Нет работы, денег, жилья, но есть ипотека как хомут на шее. Нищета без просвета порождает нервозность и раздражение. А кто козёл отпущения? Тот, кто рядом – жена и дети. «Приведу пример, – говорит Татьяна Михайловна. – Есть семья: у мамы нет работы, она не может купить ребёнку компьютер для подготовки к ЕГЭ; бабушке нужны деньги на лекарства; ребёнок в 16 лет не имеет своей кровати, спит с бабушкой, своего угла для занятий нет. Мы скинулись и купили парню планшет. Как бы поступила здравомыслящая власть? Она бы решала проблему без ответного насилия! Откройте интернаты санаторного типа, на время отправьте туда детей из проблемных семей. Подкормите деток, подлечите. А с родителями работайте в индивидуальном порядке!»
Проект второй
В Госдуму, как противовес предложению Оксаны Пушкиной, поступил законопроект № 986679-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Он корректирует Гражданский кодекс, Семейный кодекс и закон «О полиции». В проекте прописаны чёткие условия, при которых возможно изъятие детей из семьи – это угроза жизни ребёнка. Но изъять ребёнка можно только через суд. Другими словами, отсутствие апельсинов в холодильнике не может быть основанием лишения мам и пап родительских прав. Это здравомыслящая позиция. А законопроект Оксаны Пушкиной о профилактике семейно-бытового насилия, как нам пояснила уполномоченный по правам ребёнка в Ивановской области, не поддержан в Госдуме. Основание: нуждался в доработке. В частности, содержал понятия, юридически неточные, предполагающие субъективную оценку, что может привести к злоупотреблениям. Например, законопроектом предусматривалось незамедлительное решение вопроса о наличии/отсутствии факта семейно-бытового насилия. Но каким образом сотрудник полиции будет устанавливать данный факт, чем он будет руководствоваться? Кроме того, в законопроекте Пушкиной предлагалось наделить полицию правом выносить «защитное предписание». Хотя сотрудники полиции и так наделены правом объявлять официальное предостережение о недопустимости антиобщественного поведения. И это предостережение является обязательным для исполнения.
Официально
Татьяна ОКЕАНСКАЯ, уполномоченный по правам ребёнка в Ивановской области:
– В настоящее время орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребёнка у родителей или у других лиц, на попечении которых он находится, только при угрозе жизни ребёнка или его здоровью. При этом орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребёнка и в течение 7 дней обратиться в суд с иском о лишении или ограничении родителей их родительских прав.
Отобрание ребёнка из семьи – это крайняя мера, радикальный шаг, имеющий своей целью не наказание родителей за «недолжное» поведение, а предотвращение вредных последствий для ребёнка... Применение подобной меры требует веских оснований, подтверждённых доказательствами. При вынесении такого решения важно понимать, что совместное переживание неблагоприятных обстоятельств, сложившихся в отдельно взятой семье, может иметь менее вредные последствия для ребёнка, чем его отобрание у родителей: «…разъединение ребёнка и родителя – это колоссальная травма для ребёнка, даже если его потом вернут в семью… детям важнее быть со своими близкими, под защитой своих родителей, даже если семья испытывает трудности и лишения».
Для обеспечения защиты семьи от неправомерного вмешательства... необходимо не только чёткое законодательное регулирование взаимоотношений семьи и государства, но и строгое исполнение закона представителями государства в лице органов опеки и попечительства, поддержание высокого уровня квалификации работников органов опеки и попечительства, контроль за их действиями со стороны государственных надзорных органов и общественности.
