На нет и суда нет?
Шуйской Межрайонной прокуратурой проанализирована информация Контрольно-счётной палаты Ивановской области о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг формирования и деятельности на территории Ивановской области органов внешнего муниципального финансового контроля».
Установлено, что согласно требованиям ст. 5 Федерального Закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» в состав аппарата контрольно-счётного органа входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов контрольно-счётных органов возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего государственного или муниципального финансового контроля в пределах компетенции соответствующего контрольно-счётного органа.
Должность инспектора контрольно-счётного органа также предусмотрена требованиями п. 5 ст. 3 Закона Ивановской области от 31.12.2008 № 180-ОЗ «О реестре должностей муниципальной службы в Ивановской области».
В нарушение вышеуказанных норм права, должность инспектора в Контрольно-счётной палате Шуйского муниципального района отсутствует.
Отсутствие должности инспектора контрольно-счётного органа нарушает требования федерального и регионального законодательства к установленному перечню должностей.
По фактам выявленных нарушений межрайонной прокуратурой в адрес главы Шуйского муниципального района внесено представление, которое находится на рассмотрении.
Оценка доводов не дана
Шуйской межрайонной прокуратурой рассмотрено обращение жительницы Шуйского района на действия сотрудников администрации Шуйского муниципального района по факту ненадлежащего рассмотрения её обращения.
Установлено, что 07.05.2019 жительница г. Шуи обратилась с письменным заявлением в администрацию Шуйского муниципального района по факту самовольного занятия лесных участков гражданами на территории д. Клещёвка Шуйского района и возведению на них построек. В своём обращении она просила принять администрацию Шуйского муниципального района меры в рамках установленной компетенции.
Согласно требованиям ст. 10 Федерального Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», орган местного самоуправления обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение.
В нарушение данной нормы права, при рассмотрении обращения оценка доводов заявителя в части нарушения требований земельного, лесного законодательства администрацией Шуйского муниципального района не дана.
По фактам выявленных нарушений 16.01.2019 межрайонной прокуратурой внесено представление, которое находится на рассмотрении.
На улице Стрелецкой нет разметки
Шуйской межрайонной прокуратурой рассмотрено обращение жительницы г. Шуи о нарушении законодательства о безопасности дорожного движения.
Установлено, что согласно требованиям ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения», одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, а также ответственность государства за обеспечение безопасности дорожного движения.
Согласно требованиям ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» на органы местного самоуправления возложена обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В нарушение требований ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 Администрацией г. о. Шуя не принято мер к нанесению дорожной разметки на ул. Стрелецкой в г. Шуе.
Данное нарушение может послужить основанием для возникновения аварийных ситуаций и нарушает право граждан на безопасные условия движения.
По фактам выявленных нарушений 16.01.2019 межрайонной прокуратурой внесено представление, которое находится на рассмотрении.
Не рассмотрели
Шуйской межрайонной прокуратурой рассмотрено обращение жительницы г. Шуи на действия сотрудников администрации г. о. Шуя и МО МВД России «Шуйский» по факту ненадлежащего рассмотрения её обращения.
Установлено, что 25.11.2019 сотрудниками МО МВД России «Шуйский» проведена проверка по обращению жительницы г. Шуи о нарушении требований санитарно-эпидемиологического законодательства по факту слива отходов в принадлежащую ей выгребную яму соседом.
По результатам проверки материал направлен для принятия решения по существу в рамках установленных полномочий в администрацию г. о. Шуя.
Рассмотрение вопросов о нарушении норм санитарно-эпидемиологического законодательства отнесено, в том числе, к компетенции Управления в сфере благополучия человека и защиты прав потребителей по Ивановской области.
Вместе с тем, в нарушение требований ч. 3 ст. 8 Федерального Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», сотрудниками МО МВД России «Шуйский» и Администрации г. о. Шуя данное обращение в Управление в сфере благополучия человека и защиты прав потребителей по Ивановской области не направлено. Оценка степени опасности здоровья граждан и ущерба окружающей среде не дана.
По фактам выявленных нарушений межрайонной прокуратурой 23.01.2020 в Администрацию г. о. Шуя, МО МВД России «Шуйский» внесены представления, которые находятся на рассмотрении.
Жизнь без газовой колонки
Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения жилищного законодательства по обращению жителя г. о. Шуя.
В ходе проверки установлено, что жилое помещение, в котором проживает совместно с двумя инвалидами 2 группы заявитель, находится в муниципальной собственности администрации городского округа Шуя, между нанимателем и администрацией городского округа Шуя заключен договор найма жилого помещения.
Администрация городского округа Шуя, принявшая на себя обязательства по содержанию муниципального жилищного фонда, несёт бремя содержания указанного имущества.
В нарушение ст. 681 Гражданского кодекса Российской Федерации, замена газовой водонагревательной колонки, находящейся в указанном жилом помещении, не производилась, в настоящее время эксплуатироваться не может, так как истёк срок её службы.
Указанные обстоятельства повлекли нарушение прав граждан на проживание по договору социального найма в благоустроенном жилом помещении, отвечающим санитарным и техническим требованиям.
Вышеизложенное послужило основанием для направления 14.01.2020 искового заявления в Шуйский городской суд об обязании администрации г. о. Шуя привести жилое помещение в надлежащее состояние, незамедлительно принять меры по обеспечению граждан надлежащими условиями проживания в указанном помещении.
От 28 Января 2020 года Алексей ЦАРЕВСКИЙ, межрайонный прокурор, старший советник юстиции.
