Капитальный развод на бабки
На минувшей неделе депутат Облдумы С. Шестухин, активисты ОНФ, представители общественности провели мониторинг качества кровельных работ шуйских многоэтажек.
Поводом к обследованию состояния кровли послужили многочисленные жалобы жителей. Люди недовольны как халатным исполнением, так и чрезмерной стоимостью капитального ремонта, осуществляемого региональным оператором. После путешествия по крышам выяснилось, что обоснованно. Ремонт производился некачественно и не соответствовал заявленным проектным требованиям и сметам. Но, прежде чем приступить к осмотру, мы изучили постановление правительства Ивановской области от 17.12.2014 № 542-п «Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах…на 2015–2017 годы». Документ любопытный — в нём списки МКД, виды запланированного капремонта и их предполагаемая стоимость. В перечне из 64 многоэтажек 39 адресов с пометкой «капитальный ремонт крыши». По некоторым из них мы и «погуляли».
Кабала, как она есть
Первый адрес: улица М. Соловьёва, 16. Капремонт двухскатной крыши был произведён в 2015 году. Затрачено почти 4 миллиона 200 тысяч рублей. Поднявшись на чердак, выявили частичную замену обрешётки, смятую разбросанную пароизоляцию. Как пояснил представитель УК «ШЦАРС» (под управлением этой организации находится дом), стропильная система не ремонтировалась. Полностью заменили только покрытие кровли и установили задержатели снега. «Старшая по дому» рассказала, что достаточно длительное время жильцы согласовывали смету, посчитав, что стоимость работ явно была завышена вдвое. Но без поддержки чиновников и управляющей организации народ битву за снижение цены проиграл и подписался на капремонт. Иначе и поступить было нельзя: кровля пришла в окончательную негодность под тяжестью ног экспертов, обследовавших крышу. В итоге — отремонтировали не текущую крышу и залезли в многолетние долги. Это три с половиной миллиона рублей, позаимстованных из так называемого «общего котла» — денег, собранных жителями других многоквартирных домов. Но, если вдруг через пять — десять лет кровля даст течь, то на её ремонт придётся собирать дополнительные деньги. «Первый блин комом»? Дальнейшее обследование показало, что комом оказалась и другая «выпечка» этой организации.
И так сойдёт — куда они денутся
Но кроме долгов перед «общаком», собственники жилья столкнулись с вопиющей халтурой. Следующий адрес — улица Кооперативная, д. 35-а. Из отчёта регоператора выясняем, что капитально крышу этой пятиэтажки отремонтировали в 2015 году. Осмотр показал, что работа сделана не на века... Изрядно плохо выполнены примыкания к вытяжным каналам. Впрочем, и Совет дома подтвердил, что ещё не простыл след ивановских мастеров, как с новой крыши уже «улетел» фрагмент покрытия — «мастеров» в возвращали и заставляли переделывать. Нас же заинтересовало, почему в финансовом отчёте отражён двойной ремонт: сначала «капремонт мягкой кровли» на сумму 1 610 982, 34 рублей, а затем «ремонт по решению суда» — 401 682, 23 рублей. Но ни собственники жилья, ни управляющая организация в суд не подавали. Однако при разговоре с жильцами всплыл интересный факт. Во время монтажа, к слову, начавшегося скоропалительно, без уведомления жильцов, один «совестливый строитель» предупредил, что дано конкретное задание – отремонтировать качественно только половину кровли, а вторую сделать «как получится». Якобы на полный объём не хватает денежных средств. После уговоров организация пересмотрела хитрое решение. Но выполнили ли обещанное? По словам жильцов, сейчас уже протекает кровля над третьим подъездом.
Горбатого исправит только могила
И, похоже, что менять безответственную тактику по своей воле специализированная организация не собирается. 2017 год. Замена кровельного покрытия и установка снегозадержателей в домах № 12 и 14 на улице Металлистов. Результат пуще прежнего. Новые снегозадержатели отломились и слетели в первую же зиму, крыша над несколькими квартирами стала течь сразу же после капитального ремонта. Причина стандартная — «плохое примыкание к вентканалам». Как пояснили представители УК «Уютный дом», в ведении которой находятся эти двухэтажки, переписка с регоператором по поводу восстановления кровли до надлежащего состояния ведётся восемь месяцев. И если протечка кровли на доме № 14 при воздействии Жилищной инспекции ликвидирована, то в отношении дома № 12 получен отказ со ссылкой на «неправильную эксплуатацию крыши». И вновь на шее собственников квартир долги перед фондами других МКД — свыше двух миллионов рублей. И эти миллионы люди обязаны выплатить.
Куда не ступала нога регоператора, там…
Следующий адрес — улица Свердлова, д. 32 (S крыши - 2030 кв. м.). Выяснили, что собственники квартир успели открыть спецсчёт, и выполнила кровельные работы УК ШЦАРС силами подрядчика. Новая «плоская» крыша выглядит неплохо: верхний слой покрытия — «Унифлекс», нижний — «Линокром». Соединительные швы качественные. Удовольствие обошлось недёшево – в 2 млн. 374 тысячи рублей. А могло стать значительно более дорогим, если бы жильцы вовремя не убежали от регоператора, который сначала представил смету на капремонт кровли на сумму 25 миллионов рублей. Затем снизил свои аппетиты до 4 млн. 600 рублей. Сейчас люди рады — с потолка ручьи не текут, да и «капитального рабства» избежали. Хотя, конечно, выплачивать остаток задолженности перед подрядчиком будут порядка полутора лет. Что ж! Собственники жилья в этом дома поступили всё же дальновиднее других. Таких «умных» домов из перечня оказалось одиннадцать.
Общий котёл стерпит — он же резиновый
Кровля в доме № 5 на улице М. Белова не требовала экстренных ремонтных работ, актуальнее было отремонтировать задний двор. Однако, согласно плану, минувшим летом строители из Иванова заменили кровельное покрытие, попутно проломив потолок над одним из помещений. Но на этот раз исправили оплошность сразу. На обновление крыши этого дома из «общака» потрачено почти два миллиона рублей. Только вопрос в том, кто будет возвращать этот принудительный займ? В небольшом доме проживает один человек, остальные помещения — нежилой фонд. А на счёте этого МКД по капремонту – один сплошной минус. Но удивлению нет предела — в план капремонта этой двухэтажки включён ремонт инженерных сетей. Спрашивается, каких — в доме нет ни канализации, ни водопровода: печное отопление, сортир на улице, вода во дворе. Так каким же образом регоператор определяет приоритеты и необходимость капитального ремонта? По принципу «мы вас ещё не окучили — тогда мы идём к вам».
Смета – странный предмет. То есть она…
То её нет. И действительно, в электронных «паспортах» некоторых МКД, по итогам кровельных работ нет ни смет, ни актов приёмки. Или же указано, что у дома имеется спецсчёт, однако в финансовом отчёте специализированной организации фигурируют суммы за составление сметной документации по капремонту. И ложатся они на жильцов. Жители будут покрывать фонду затраты? Даже если ремонт не производился? Так это просто «развод», граждане! Да и почему регоператор не способен силами своих сотрудников составить сметы? Ещё один момент. Если даже сметы общедоступны для изучения, то разобраться, что к чему, без специального образования невозможно. Сплошные «ФЭРы» и прочие ругательные аббревиатуры не отражают чёткого видения того, а за что собственно гражданин или другой собственник помещений должен платить. Практика показывает, что стоимость идентичных кровельных работ, исполненных строительными фирмами, не связанными с регоператором, в разы ниже. При нормальном качестве. Но фонд «запрещает» заключать договора с «чужими» подрядными организациями, готовыми выполнить мягкий ремонт кровли более экономично — из расчёта от 500 до 1000 рублей за квадратный метр. Вот и мелькают перед глазами схожие между собой названия фирм: СтройСпец, СтройСтандарт, ЖилСтройЦентр, ЖилстройРемонт… Впрочем, схожа и их «поступь» — халатность и дискредитация программы капитального ремонта. Одно только не ясно, почему и чиновники, и управляющая компания, и жители утверждают сомнительные сметы, а затем соглашаются с ремонтом, оставляющим желать... Кому этот «политический момент» конкретно выгоден? Кто берет «на лапу»? Неужели собственники квартир?!
Под руку попались не только крыши
На тот момент, когда региональный оператор пришёл с доброй вестью к жителям дома № 100 по улице Свердлова, кровля уже была отремонтирована на собранные жителями средства – около 900 рублей с квартиры. Тогда регоператор предложил основательно привести в порядок инженерные сети. Быть может, мы не ошибаемся, если думаем, что после капремонта новые отопительные и канализационные сети удобно смонтированы и надёжно установлены? И радуют глаз. Ну... не совсем так. Во всяком случае — сами же сотрудники подрядной организации, заменившей систему отопления и канализации в этом доме, иного мнения. Трубы они поставили держаться «на соплях», лежаки того и гляди рухнут, и подвал зальёт кипятком. Крепления канализационных стояков ржавые и болтаются или же отсутствуют вовсе. Тепловой узел не заменили, установив только фильтр. Промывную систему смонтировали «как попало». Как рассказал слесарь, обслуживающий этот дом, в первый же день отопительного сезона был обнаружен «непропай». Но главное то, что система канализации была заменена не везде, поэтому то и дело при засорах выбивает заглушки, и дерьмо пробивается наружу. Требовалось всего-навсего установить винтовые заглушки, что не было сделано. Цена такого безобразного «ремонта» — два с половиной миллиона рублей.
Напоследок
Из всей этой истории нужно понять важный момент. Средства на капремонт – это наши с вами деньги! Регоператор ли, прочие ли организации, «помогающие нам жить» – все они должны согласовывать с нами необходимость тех или иных работ. Исполнять наши заявки. Давать экспертные заключения. Сметы, которые предоставляются жителям для оценки и принятия решения, должны быть исполнены в нормальном, понятном виде: 1) вид работ - цена, 2) материал, его количество - цена. Решение о принятии сметы должно быть принято после обсуждения на общем собрании жителей. Должны быть назначены ответственные за контроль над ходом работ, поставкой материалов. Лучше, наверное, трём своим соседям заплатить по пять тысяч рублей, и сэкономить десятки тысяч.
И самое главное. Сегодня у регоператора нет денег, чтобы исполнить программу капремонта. Сотни миллионов рублей... потерялись. И будьте уверены, что в скором времени встанет вопрос о повышении тарифа на капитальный ремонт. Будут найдены очень дорогие и очень «качественные» подрядчики. И мы попадём в долголетнюю кабалу. И, что характерно - «соскочить» с оператора в этом случае мы уже не сможем! Где же выход? Действовать в рамках правового поля. Работать с теми, кто предложит наиболее выгодные для жителей условия. Не мы для регоператора и «управляшек», а они для нас! Но для этого нужно понять, что как и прежде - «никто не даст нам избавленья...». Мы сами должны стать активными, заинтересованными в своей жизни, и, что ещё более важно – жизни окружающих. Друзей, соседей. Вместе мы – сила. Только вместе!
Комментарий
Сергей ШЕСТУХИН, депутат областной Думы:
— Пока жители не станут инициативнее, ничего не изменится. Из-за инертности и безразличия, ваши деньги уходят в неизвестном направлении. Нужно понимать, что все виды капитального ремонта проводятся на средства, собираемые жильцами. И миллионы рублей, позаимствованные на ремонт кровель, фасадов, инженерных сетей из фондов, это не «государственные» деньги. И кто бы ни проводил ремонтные работы — или УК, или регоператор, или какая-либо строительная фирма, жители домов должны контролировать происходящее, начиная с утверждения смет до момента сдачи объекта. Только тогда ремонт 1000 кв. м кровли перестанут оценивать в 4 млн. рублей в счёт «будущих периодов», загоняя граждан в многолетние долги. Всё зависит от нас с вами! Будем вникать в финансовые вопросы — нас перестанут обманывать.
