Главное – доказать, что право человека нарушено
Заседанием круглого стола в администрации Шуйского района завершился День уполномоченного по правам человека в Шуйском муниципальном районе 21 декабря.
В круглом столе «Права человека и формы их защиты», проведённом Натальей Ковалёвой в администрации Шуйского муниципального района по итогам встреч с жителями сёл и деревень, приняли участие представители администрации муниципалитета, главы поселений, руководители организаций и представители общественности. Наталья Львовна напомнила участникам круглого стола о том, что в наступающем году исполняется 20 лет институту уполномоченных по правам человека в России. За время существования института уполномоченного, в регионе принято к рассмотрению 2286 жалоб по нарушению прав человека.
— Главное в работе, — сказала Наталья Ковалёва, — доказать, что право гражданина было нарушено, и это право надо восстановить. Зачастую ответы на запросы из официальных органов не устраивают, нарушаются сроки реагирования, которые законом определены в две недели. Более 30% жалоб касаются нарушения социальных прав граждан, 30% жалоб из мест лишения свободы и от инвалидов, 30% обратившихся жалуются на несоблюдение прав человека правоохранительными органами: полицией, органами следствия. Также много вопросов возникает у граждан по неисполнению решений судебных органов. Наталья Львовна рассказала о нескольких конкретных случаях нарушения прав человека. Например, филиал областной психбольницы в Шуе нарушает права больных. Речь идёт о несоблюдении материально-бытовых условий (нет в палатах санузлов, отсутствуют нормальные постельные принадлежности, в одной палате во время проверки уполномоченный видела, что больные спят на трёх подушках вместо матраца и т. п.). В сутки на питание одного больного психиатрической больницы на время проверки выделялось 48 рублей. Сейчас, благодаря усилиям уполномоченного, удалось увеличить эту сумму до 63 рублей. В 2013 году только на содержание одной областной психбольницы, расположенной в селе Богородское, выделялось столько, сколько сейчас на три больницы, т. к. филиалами областной психбольницы стали больницы в Шуе и Кинешме. Всё дело в том, что программы модернизации здравоохранения не затрагивают фтизиатрию и психиатрию. Правда, есть надежда, что на ремонт, питание, мягкий инвентарь и прочие насущные нужды финансирование будет в 2018 году увеличено.
С 1 января программа по переселению граждан из аварийного жилья будет продолжена. В настоящее время в регионе много примеров, когда переселенцам предоставляют жильё, которое или по метражу, или по комфортабельности ухудшает жилищные условия граждан. Много проб-лем в области по предоставлению жилья детям-сиротам. Так, например, в Шуйском районе молодой человек-сирота заканчивает учёбу, а жилья у него нет.
Более половины всех жалоб в адрес уполномоченного по правам человека касается предоставления коммунальных услуг. Во время приёма в сёлах района подавляющее большинство обращений — жалобы по работе регионального оператора и сбора ТКО. Люди жалуются, что за вывоз мусора берут сейчас в 3-4 раза больше, а качество не улучшается. Были вопросы, касающиеся оказания медицинской помощи, обеспечения лекарственными препаратами и т. п. Также Наталья Львовна отметила, что Ивановская область входит в число лидеров по числу ВИЧ-инфицированных и гепатиту С. Главная причина — наркотики.
Много говорила Ковалёва и о том, что право на жизнь зависит от благоприятной окружающей среды. Владелец текстильного предприятия из Фурманова, гражданин Турции, не установил на фабрике очистные сооружения, и слив отходов красильного и отделочного цехов производится напрямую в реку Шача, которая является притоком Волги. У предпринимателя нет даже проектно-сметной документации на установку фильтров и иных очистных сооружений.
Наталья Ковалёва проинформировала, что статья 38 Конституции Российской Федерации даёт право гражданам на бесплатную юридическую помощь, на оказание которой в бюджете заложены средства. Лица, освободившиеся из мест лишения свободы, имеют право в течение двух месяцев на бесплатную помощь по трудоустройству. Также Наталья Львовна сказала и о соблюдении прав инвалидов.
Вопросов к уполномоченному от собравшихся в зале администрации района участников круглого стола не возникло. Означает ли это, что в Шуйском районе с правами человека всё в порядке? Однако первый заместитель главы администрации Шуйского муниципального района Ольга Соколова добавила к вышесказанному уполномоченным, что в районе есть проблемы с обеспечением льготными лекарствами и зубопротезированием. Льготники в очереди на зубные протезы стоят по несколько лет.
Для справки
В рамках Дня уполномоченного прошло два личных приёма в сёлах Китово и Васильевское. Жители района обращались по вопросам оборудования остановки общественного транспорта по улице Дуниловской города Шуи, взыскания по исполнительному листу, проблеме освещения, оборудования остановочного павильона и благоустроенной дороги в деревне Остапово. Поднимался важный вопрос по земельным участкам, предоставляемым многодетным семьям Шуи и Шуйского района, а также ивановцам. Участки только электрифицированы, других коммуникаций нет. Как строиться? Ставился вопрос о неудовлетворительном содержании тепловых сетей в Китове, из-за чего тепло не доходит до домов, расположенных дальше от котельной.
На личном приёме в селе Васильевском были подняты вопросы пенсионного законодательства, домашнего насилия, обеспечения дровами. Инициативная группа жителей поднимала вопросы по ТКО и неудовлетворительному состоянию дорог и внешнего вида Васильевского дома ремёсел. Уполномоченным были проведены две встречи в деревне Чижово с коллективом СПК им. Арсения. Коллективом предприятия был поднят вопрос о начислении платы за ТКО и объёма мусора, который значительно завышен. Два человека по вопросам миграционного и семейного права. На встрече в деревне Филино поднимались вопросы установки контейнера для мусора и присвоения звания ветеран труда. По одной обратившейся будет сделан запрос о ходе исполнения судебного решения.
По итогам личных приёмов уполномоченным будут направлены запросы в государственные органы. А по проблемам, связанным с ТКО и обеспечением коммуникациями земельных участков для многодетных семей, будет составлено обращение к временно исполняющему обязанности губернатора Ивановской области Станиславу Воскресенскому.
