Депутаты оценили работу главы как удовлетворительную, но с очень большой натяжкой
Центральными вопросами повестки дня очередного заседания Шуйской городской Думы значились отчёты председателя Думы Дмитрия Платонова, главы городского округа Шуя Сергея Рощина и его заместителей, а также председателя контрольно-счётной комиссии Владимира Иванова за 2016 год.
Три площадки за год
Отчёт Дмитрия Платонова о результатах деятельности городской Думы за прошедший год поразил количеством принятых решений. За 2016 год парламентарии обсудили 314 вопросов и приняли 285 решений. Львиная доля касалась вопросов городского хозяйства и муниципального имущества. Подробная информация о деятельности думских комитетов прозвучала из уст Дмитрия Платонова. Особое внимание докладчик уделил финансовой, экономической и социальной сферам, нормотворчеству и городскому хозяйству, а также сфере местного самоуправления и законности. Так, депутаты держат на контроле качество работ по благоустройству придомовых территорий, дорог частного сектора. Депутаты-члены комитета по городскому хозяйству в марте месяце прошлого года инициировали предложение предусмотреть в городском бюджете средства на ежегодную установку двух игровых спортивных площадок стоимостью по полмиллиона руб-лей каждая. Благодаря принятому решению, за отчётный период в городе появились три новых детских площадки: у школы № 10 (в округе депутата Ильи Клохталова) стоимостью полмиллиона рублей и две площадки — в микрорайоне Яскино (в округе депутата Сергея Повилайтиса) стоимостью по 250 тысяч рублей каждая.
МП ЖКХ не отстояли
Особой нотой в докладе прозвучала тема банкротства двух муниципальных предприятий: МП ЖКХ и Шуйского МУП Объединённых котельных и тепловых сетей. Длительное время депутаты пытались повлиять на ситуацию и предотвратить перспективу их банкротства. К сожалению, отстоять МП ЖКХ г. Шуи так и не удалось. В течение года в центре внимания депутатов находились вопросы формирования, утверждения и исполнения городского бюджета; экономической политики, городского хозяйства и муниципальной собственности; вопросы социальной сферы; законности и местного самоуправления. Велась работа с населением, рассматривались жалобы и обращения жителей. Сотрудниками аппарата Думы осуществлялась деятельность по опубликованию нормативно-правовых актов, принимаемых органом местного самоуправления. Выпущено 27 «Вестников городского округа Шуя», опубликовано 131 решение городской Думы, 190 постановлений администрации, а также двадцать семь других публикаций. Деятельность Думы освещалась местными СМИ.
Сэкономили на себе
Финансово-хозяйственная деятельность городской Думы осуществлялась со всеми изменениями за 2016 год, выполнена на сто процентов и в соответствии с лимитами бюджетных обязательств на сумму более 5 миллионов рублей. Городская Дума сократила расходы на сумму более двух с половиной миллионов рублей, что составляет порядка 32 процентов от общей суммы бюджетной сметы на отчётный период. Был снят с баланса Думы автомобиль и материалы на сумму более 600 тысяч рублей и переданы на баланс муниципального учреждения «Управление административными зданиями и транспортом». За три года сумма бюджетных расходов Думы сократилась с восьми миллионов рублей в 2014 году до почти пяти с половиной миллионов руб-лей в 2016 году. Шестнадцатью голосами «за» и одним «против» отчёт председателя Думы депутатами был принят к сведению.
Свет родного города
Насыщенным статистической информацией был и отчёт главы г. о. Шуя Сергея Рощина. В прошедшем году возглавляемая им администрация, по его словам, большое внимание уделяла решению вопросов благоустройства и ЖКХ. Было отремонтировано дорожное покрытие ул. Дуниловской, ул. Маяковского, пер. Красноармейского, ул. М. Соловьёва, участки ул. Васильевской, ул. Советской, ул. Алимова и ул. Свердлова, благоустроено 10 придомовых территорий, отремонтированы дороги в частном секторе по 20 улицам. Глава признал, что проведённых работ недостаточно. Ежегодно необходимо ремонтировать минимум десять процентов дорог города, чтобы они находились в нормативном состоянии, а с учётом предыдущих «недоремонтов» — порядка пятнадцати. Сергей Рощин потребовал от отдела ЖКХ и управления благоустройства внимательнее подходить к вопросам ремонта и содержания городских дорог, продолжить работу с департаментом дорожного хозяйства по привлечению дополнительных средств для ремонта дорог в Шуе. Обозначил Рощин и проблему нехватки средств местного бюджета на качественное содержание городских дорог.
В городе планируется введение программы «Свет родного города». Речь идёт об уличном освещении. По оценке главы, ещё километры электропроводов требуют замены, а в связи с резкими скачками напряжения возникает много перебоев. Тем не менее, заменённые лампы в светильниках позволили сэкономить за 4 месяца прошлого года порядка полмиллиона рублей. Особое внимание в своём отчёте глава города уделил теме переселения граждан из аварийного жилья. Отчитался о введении в эксплуатацию для переселенцев нового 63-квартирного дома в пос. Арсения и о предоставленных трёх муниципальных квартирах молодым работникам сферы здравоохранения.
Теза опасно загрязняется
Весьма шокирующая информация прозвучала из уст главы города. По словам Сергея Рощина, степень износа городских водопроводных сетей составляет 67,16%, канализационных — 77,5%. Очередной раз глава напомнил о наконец-то решённой многолетней проблеме «сехского болота», о промытых и прочищенных канализационных коллекторах по ул. Ген. Белова, ул. Спортивной, пл. Комсомольской, ул. Театральной и ряду других, о сниженном объёме нереализованной воды и ремонтных работах на очистных сооружениях. Все эти достижения были поставлены в заслугу новому руководству МП ЖКХ, предприятия-банкрота. Между тем, в 2016 году юристы комитета правового обеспечения администрации г. о. Шуя принимали участие в 594 судебных заседаниях судов различной юрисдикции. Одним из наиболее значимых результатов судебной практики в отчёте Сергея Рощина значилось включение администрации г. о. Шуя в реестр требований кредиторов МП ЖКХ г. Шуи с суммой требования более 8 млн. рублей. Прозвучала информация, что выполнено пятьдесят предписаний по искам прокурора о проведении текущего ремонта дорог, а устройство тротуара по ул. Аникина по иску прокурора планируется выполнить до 2018 года. По иску природоохранного прокурора о возложении обязанности выполнить мероприятия по снижению концентрации до нормативно-допустимых показателей в составе сточных вод, сбрасываемых в реку Теза рассматривается заявление об отсрочке исполнения решения суда.
Мест в детсадах недостаточно
Городской бюджет в 2016 году сохранил свою социальную направленность. За отчётный период целевые показатели по заработной плате достигнуты по всем категориям педагогических работников. Так, средняя заработная плата у педагогов дошкольных учреждений, по оценке Сергея Рощина, составляет 20 тысяч 646 рублей 16 копеек, в школах — 20 тысяч 237 рублей 88 копеек, в учреждениях дополнительного образования — 18 тысяч 232 рубля 24 копейки. В Шуе растёт число молодых педагогов, и этот показатель самый высокий в регионе. Отдельно глава говорил о дошкольном образовании и создании дополнительных мест в детских садах. Проблема обеспечения детей до 3 лет дошкольным образованием остаётся актуальной. «В связи с этим необходимо достраивать детский сад на 220 мест. Это позволит обеспечить на 80% доступность дошкольного образования для всех возрастных категорий детей», — подчеркнул Сергей Рощин.
Школьные здания изношены
В учреждениях образования выполнены работы по частичному ремонту отопительной системы, ремонту систем водоснабжения и канализации, ремонту кровли, туалетов, пищеблоков, проведена установка прогулочных веранд, заменено 117 оконных блоков в школах и детских садах. Рощин отметил высокую степень износа зданий образовательных учреждений города. Шестнадцать процентов зданий являются памятниками архитектуры. «Мы прекрасно понимаем, что за 1-2 года капитально отремонтировать все образовательные учреждения города не получится, но я даю поручение отделу образования и финансово-экономическому управлению в текущем году максимально возможное количество денежных средств направить на ремонт школ и детских садов», — подытожил Сергей Юрьевич.
В сфере молодёжной политики внимание уделялось трудоустройству подростков и улучшению состояния двух самых крупных клубов по месту жительства «Ветерок» и «Бригантина», где были проведены работы по замене всех окон, в «Ветерке» также выполнен косметический ремонт спортивного зала, оборудована раздевалка для спортсменов, душевая комната. В области физической культуры и спорта впервые в 2016 году удалось выделить денежные средства на организацию выездов спортсменов в другие города для участия в соревнованиях. Установлена новая хоккейная коробка, возрождена хоккейная команда. В планах текущего года строительство нового мини-футбольного поля в рамках программы Российского футбольного союза.
Подводя итог своему докладу, Сергей Рощин поблагодарил депутатов за совместную работу и поставил задачи на 2017 год. «Мы будем большое внимание уделять благоустройству города. Шуя должна быть красивым и уютным городом. Будем решать проблемы социальной сферы, необходимо возобновить строительство детского сада на 220 мест, завершить программу переселения граждан из аварийного жилья», — подытожил Сергей Рощин.
Когда же будет детсад?
Отчёт главы вызвал бурное обсуждение депутатов. Избранники народа задали порядка двадцати вопросов, но чёткого ответа на некоторые не получили. Депутата от партии КПРФ Алексея Чеснокова, например, интересовала стоимость достройки детского сада на 220 мест. Как пояснил глава города, в ценах 2014 года сумма вложений достигнет порядка 57 миллионов рублей. Сейчас ведутся работы по корректировке проектно-сметной документации. Точная стоимость достройки садика будет известна по завершении этой работы, ориентировочно, летом 2017 года. Алексей Чесноков напомнил о целесообразности использования недостроенного здания детского сада на ул. Строителей под строительство ещё одного дошкольного учреждения. Однако, по заверению заместителя главы по вопросам архитектуры, землеустройства и имущества Виталия Лихачёва, собственник указанного здания отказался от его продажи. Стоимость достройки недостроя на ул. Строителей уже пару лет назад составляла более 60 млн. рублей, к тому же земля в собственности только под зданием. Остальная часть распределена между многоквартирными домами, поэтому под детский сад использована быть не может. Депутат Сергей Жубаркин поинтересовался сроками начала продолжения строительства детского сада на 220 мест. «К концу подходит первый квартал 2017 года, а технической документации до сих пор нет. Когда вы собираетесь начинать строительство?» — потребовал Сергей Жубаркин. «В текущем году у нас стоит задача не достроить детский сад, а возобновить работы по его строительству. Сам детский сад мы должны достроить до 1 сентября 2018 года», — парировал Сергей Рощин.
Лампы для светильников экономят
Депутат Сергей Повилайтис задал давно наболевший вопрос об уличном освещении и гарантиях планируемой администрацией программы «Свет родного города». «В чём причина, что лампы в уличных светильниках не меняются по полгода?». «Программу рассчитываем разработать в течение двух месяцев, она потребует выделения денежных средств. Сколько именно, мы будем решать совместно с вами, депутаты. Нужно доводить уличное освещение до нормативного состояния. Работа с руководством предприятия, занимающимся сменой светильников, проведена. Впредь оно обещает более оперативно реагировать на заявки администрации и граждан», — парировал Сергей Рощин. Депутат Виктор Маслов задал главе города вопрос о том, не желает ли Сергей Юрьевич переселиться из Иванова в Шую, потому что на доставку Рощина на работу и домой, по подсчётам Маслова, уходит в год огромная сумма денег. «Приступая к выполнению обязанностей главы, я отказался от личного водителя, зарплату мы ему не платим. Если я переезжаю жить в Шую, тогда придётся выделять муниципальное жильё. Я считаю, что лучше это жильё предоставить более нуждающимся жителям нашего города, молодым специалистам», — пояснил Сергей Рощин. В продолжение темы тут же поступил вопрос от депутата Жубаркина о том, где в таком случае Сергей Рощин проходит положенное по закону ежедневное медицинское освидетельствование перед тем, как сесть за руль муниципального транспорта. Шквал смеха и аплодисментов пронёсся в зале. Сергей Рощин не нашёлся, что ответить на данный вопрос. Далее большая доля неприятных вопросов, касалась разваленной сферы ЖКХ и благоустройства, а также некупленных лыж для лыжной базы. После слушания доклада и ответов на вопросы слово было предоставлено представителям политических фракций. Председатель фракции КПРФ в городской Думе Эльшан Шабиев сообщил, что его фракция считает работу главы города неудовлетворительной, и предложил Сергею Рощину добровольно сложить полномочия.
Депутаты оценили главу
По итогам общего открытого голосования, с разницей в один голос депутаты городской Думы признали работу Сергея Рощина удовлетворительной. Отметим, что далеко не все единороссы голосовали «за». Лишь один голос отделил оцеенку «уд» от «неуд», что по пятибалльной системе равняется «тройке» с большим минусом.
После отчёта председателя контрольно-счётной комиссии Владимира Иванова, который был утверждён депутатами, ответ перед слугами народа держал первый заместитель главы г. о. Шуя Олег Слепченков. Отчитывался Олег Валерьевич за работу директоров подведомственных ему муниципальных учреждений. В частности, за работу по благоустройству города по результатам голосования Слепченков не набрал голосов за признание его работы удовлетворительной. Десять депутатов проголосовали «за», пять человек — «против» и один депутат «воздержался». Таким образом, депутаты поставили Слепченкову за работу по благоустройству твёрдую двойку. Как отмечалось в кулуарах Думы, «неуд» Слепченков получает уже второй год подряд.
