Шуйским предпринимателям деньги не нужны
Из выделенных на поддержку предпринимательства трёх миллионов распределено меньше одного.
В ШФ ИвГУ состоялся круглый стол на тему защиты прав субъектов малого и среднего предпринимательства. На мероприятии присутствовали представители бизнеса города и района, сотрудники шуйской прокуратуры, работники городской и районной администраций, депутаты. Заседание круглого стола возглавили Шуйский межрайонный прокурор Илья Запруднов, уполномоченный по защите прав предпринимателей Ивановской области Алексей Ваганов и председатель Ивановского регионального отделения «Опоры России» Василий Скворцов.
Встреча прошла в атмосфере горячих обсуждений. Предприниматели озвучили наболевшие проблемы и поделились негативным опытом проволочек и барьеров в ходе решения вопросов бизнеса. Уже в начале встречи заместитель Шуйского межрайонного прокурора Артём Снигирёв призвал предпринимателей к конструктивному диалогу. Защита прав бизнеса, по его мнению, необходима, предпринимателей нужно избавлять от излишнего и навязчивого контроля. В своём докладе Артём Снигирёв, в частности, озвучил ряд проблем, которые были выявлены в процессе практики прокурорского надзора.
— Только за последние два года приведено в соответствие с законодательством свыше 70 правовых актов органов местного самоуправления, в суд направлено 21 исковое заявление, вынесено 85 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 76 должностных лиц. По-прежнему не исключены случаи истребования у предпринимателей излишней информации и документов, установление административных барьеров в нормативно-правовом регулировании, — отметил, в частности, представитель прокуратуры.
Председатель Ивановского регионального отделения «Опоры России» Василий Скворцов доложил о деятельности общественной организации в сфере совершенствования условий для занятия предпринимательством. Во-первых, удалось добиться отмены жёстких требований по минимальной заработанной плате в 18 тысяч рублей при получении предпринимателями государственной поддержки. В прошлые годы это условие отсекало многих бизнесменов от возможности получить поддержку, ведь на практике далеко не на каждом предприятии имеется столь высокий показатель по средней заработной плате. Что касается финансовой поддержки предпринимателей Ивановской области, то она, хотя и точечная, но существует.
— Из 38 тысяч субъектов предпринимательства, которые сегодня имеются в области, финансовую поддержку получат только 100 субъектов, — отметил Василий Скворцов. — При этом наблюдается тенденция к сокращению количества предприятий малого и среднего бизнеса. Так, за последние четыре года — с 42‑х до 38 тысяч. В связи с этим, на наш взгляд, более важно сегодня создать приемлемое налоговое поле для ведения бизнеса. По единому налогу на вменённый доход (по формуле «доходы минус расходы») снижена ставка практически в три раза. Такая мера поддержки существует уже четыре года. Это хорошее подспорье для предпринимателей. Федеральная власть приняла решение о возможности изменения ставки «упрощёнки» (по формуле «доход») с 6% до 1% на уровне региона. Сейчас мы выходим с предложением снизить ставку по формуле «доход» с 6 до 4%, правда, это решение затрагивает лишь некоторые виды деятельности.
С 1 января 2017 года должен вступить в силу закон Ивановской областной Думы, гласящий, что вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели по «упрощёнке» (формула «доход») получат ставку в размере 1%. И ещё: количество сфер деятельности, которые будут подпадать под налогообложение в виде патента, расширено. Появились новшества и в Кодексе административных правонарушений: наказывать предпринимателя штрафом сегодня нельзя, сначала должно быть внесено предупреждение, но если после предупреждения замечания не исправлены, предприниматель наказывается рублём. Ивановский областной закон, касающийся содержания фасадов, снизил объём штрафов. Ранее санкции устанавливались от 50 тысяч рублей и могли доходить до 900 тысяч.
После доклада Василия Скворцова присутствующие обсудили вопросы как актуальные для всего шуйского бизнес-сообщества, так и касающиеся частных случаев. Животрепещущую проблему поднял председатель Шуйской городской Думы Дмитрий Платонов, озвучивший информацию о том, что по программе поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства выделены рекордные средства — три миллиона рублей. Однако по итогам рассмотрения заявок претендентов были распределены всего 990 тысяч рублей. «Получается, два миллиона остались невостребованными. Или программа поддержки предпринимателей составлена таким образом, что ею невозможно воспользоваться, или предприниматели не захотели получать эту поддержку?».
Кстати говоря, заместитель главы администрации г. о. Шуя Олег Слепченков, присутствовавший на круглом столе, внятно на вопрос о том, почему оставшиеся два миллиона рублей не могли найти своих предпринимателей, ответить не смог. Напомним, что в текущем году воспользоваться поддержкой смогли четыре предпринимателя: один — на развитие бизнеса, трое — на новое дело. Тему поддержки бизнеса продолжил руководитель Союза предпринимателей города Шуи Сергей Шестухин, который лично принял участие в конкурсе, предоставив весь необходимый перечень документов согласно требованиям программы субсидирования. Да, только вот по непонятной причине до комиссии дошли не все документы, и даже те, которые дошли, не в полной мере удовлетворили её членов, в том числе и бизнес-план. «И я не один такой — у кого-то не оказалось в перечне документов копии устава предприятия, или бизнес-план кому-то показался не хорош, или документы затерялись из-за безответственности конкретных людей. В любом случае, данный пример никак не работает на положительный имидж администрации. А многие предприниматели вовсе не заявляются на такие конкурсы, так как не верят, что могут вообще получить поддержку», — сказал Сергей Анатольевич. Своими соображениями поделился и депутат городской Думы Максим Смолин.
— Шую внесли в перечень исторических городов России. Казалось бы, казна будет пополняться, должен увеличиться туристический поток, а наш город получил возможность иметь поддержку и дотации, вступая в различные государственные программы. Но привлекательность города не растёт, дотаций никаких нет. Зато огромные деньги тратятся на статьи расходов, связанные со статусом исторического поселения. Так, на устранение недоработок и корректировку историко-культурного опорного плана было выделено 6,5 миллиона рублей, а на ремонт дорог частного сектора — всего три миллиона. Каково? А с 1 января 2017 года будет введён полный запрет на строительство в городе, появится много других запретов, в том числе и связанных с рекламой, без которой невозможно нормальное ведение бизнеса. Столько возникает административных барьеров для предпринимателей, которые пополняют казну города!
Свой доклад о развитии бизнеса, о новых производствах, инвестициях и грантах для тех, кто занимается сельским хозяйством в Шуйском муниципальном районе, обстоятельно доложил заместитель главы администрации, начальник отдела экономического развития Сергей Шаров. Добавим, что Совет предпринимателей Шуйского района работает успешно, а субсидии на поддержку бизнеса, хотя и не такие значительные, как в городе, выделяются.
От 1 Ноября 2016 года Тамара БЕЗМЕНОВА, Александр Калашников, Сергей Галактионов
