Кто будет рулить городом?

Евгений Корзенёв, председатель комитета по законности и местному самоуправлению Думы г. о. Шуя, разъясняет суть изменений в управлении городом после сентябрьских выборов.

— Евгений Борисович, в сентябре 2015 года, то есть уже скоро, состоятся выборы депутатов Шуйской городской Думы нового созыва, и структура управления городом претерпит некоторые изменения. Поясните, пожалуйста, что ожидает шуян с осени?

— Начнём с того, что в декабре прошлого года вступили в силу изменения в Уставе городского округа Шуя, где несколько по-иному обозначено распределение депутатских мандатов. Если в 2010 году шуяне выбирали 7 депутатов по одномандатным округам и 14 депутатов избирались в Шуйскую городскую Думу по партийным спискам, то в сентябре 2015 года произойдёт перераспределение депутатских мест, хотя общее количество — 21 депутат — останется неизменным. Народные избранники в Думу этого созыва приняли решение об увеличении избирательных округов до 10. Депутатов по партийным спискам станет 11.

— Плохо это или хорошо, с вашей точки зрения?

— Моё мнение таково: чем больше одномандатных округов — тем лучше. В одномандатных округах депутаты работают непосредственно с населением, они чувствуют свою ответственность перед избирателями. У наших соседей в Нижегородской, Владимирской, Костромской областях, например, структура выборов пока осталась прежней. Там все депутаты органов местного самоуправления — одномандатники. Считаю, что на выборах местного уровня партийную составляющую применять не надо. Она даёт больше поводов для противоречий, депутаты чувствуют себя в неравных условиях.

— Предположим, выборы благополучно состоялись, и депутаты Думы городского округа Шуя избраны. В плане управления городом какие-то нововведения нас ждут?

— В феврале текущего года наши федеральные законодатели приняли изменения в 131‑й закон «Об общих принципах местного самоуправления». Речь идёт о том, что, помимо прямых выборов главы городского округа, предусмотрена и такая форма, как выборы из состава конкурсантов, отобранных конкурсной комиссией. Поясняю. Депутаты избрались в городскую Думу. Из состава Думы будет избираться председатель, как это было у нас до 2010 года. Дальше назначается конкурсная комиссия, чтобы из числа желающих прововести отбор на должность главы города, который одновременно будет исполнять и полномочия главы администрации. Пятьдесят процентов членов конкурсной комиссии будут назначены Шуйской городской Думой, остальные пятьдесят процентов — представители высшего должностного лица региона, т. е. губернатора. Это нововведение определено и региональными законодателями в соответствии с федеральным законом, и его мы будем вынуждены применить на местном уровне.

— Главой города может быть любой человек со стороны?

— Любой депутат может подать заявление на участие в конкурсе и любой человек со стороны. Комиссия из числа всех претендентов выберет двух кандидатов, наиболее подготовленных и соответствующих всем требованиям. Из них депутаты Шуйской городской Думы изберут одного, который и будет осуществлять полномочия высшего должностного лица в городе. Одновременно на принципах единоначалия он будет руководить и администрацией городского округа Шуя. Положение о городском конкурсе будет определено Думой г. о. Шуя.

— И как эта должность будет называться?

— Глава города. По большому счёту, это полноценный мэр.

— Евгений Борисович, человек, которого вы называете мэром, будет работать свой срок по контракту?

— Нет. Дело в том, что для выборного высшего должностного лица контракт не предусмотрен. На сегодняшний день глава города Татьяна Юрьевна Алексеева не имеет служебного или иного контракта. Она избрана из состава Думы и работает на профессиональной основе с определённым денежным содержанием. А глава администрации является у нас муниципальным служащим, который назначается по контракту депутатами городской Думы и подписывает контракт с главой города. Для главы города в новых условиях никакого контракта не будет, т. к. это выборное должностное лицо. Срок для нового главы города — два с половиной года. Что касается срока, то в этом случае я не понимаю логику законодателей. Моё мнение — сроки полномочий главы города должны соответствовать сроку полномочий представительного органа.

От 7 Апреля 2015 года Владимир БАБАЙКИН,Денис Уткин,Сергей Галактионов, McTv