В борьбе за право воспитывать и обучать
Корреспондент «МС» узнавала, в каком направлении будет меняться стратегия развития учреждений дополнительного образования.
Пробудил наш интерес к данной теме опубликованный министерством образования проект программы по развитию системы дополнительного образования детей в России до 2020 года. Количество российских детей, посещающих кружки, секции, спортшколы и школы искусств, должно, согласно программе, составить не менее 75%.
Однако, лишь коснувшись темы дополнительного образования, мы поняли, какая неразбериха царит в этой сфере. Сегодня все эти учреждения принадлежат разным ведомствам и подчиняются регионам. Объёмы их финансирования зависят от размеров местного бюджета, а потому в одних городах и регионах школы искусств, например, процветают, в других едва сводят концы с концами. И тех, кто выживает, большинство. Из-за недофинансирования основная часть музыкальных и художественных школ страны находится в постоянной борьбе за право воспитывать и обучать детей. Поэтапное внедрение программы, как надеются специалисты, позволит ввести многоканальное финансирование учреждений дополнительного образования, что улучшит их материальное положение.
Владимир Морозов, директор школы искусств, считает, что финансирование школы из федерального бюджета позволит не только укрепить материальную базу учреждения, но и значительно увеличить заработную плату педагогов.
— Программой предполагается, что основой начисления зарплат станет нормативно-подушевое финансирование, — уверяет нас Владимир Иванович.
Несмотря на то, что детская школа искусств, по словам Владимира Морозова, находится в лучших условиях в сравнении с другими школами региона, дополнительные денежные средства ей не помешают. А нужда есть во многом: требуются компьютеры, необходим серьёзный ремонт помещений, есть необходимость в обновлении парка музыкальных инструментов, поскольку баяны и аккордеоны школа приобретала ещё в 70-80-х годах прошлого века. О недостаточности финансирования своего учреждения — Шуйской художественной школы — говорит и коллега Владимира Морозова, директор Шуйской художественной школы Михаил Ершов.
— Средняя зарплата учителя художественной школы составляет 13500 рублей. С нового года –15 тысяч рублей, то есть 80 процентов
от средней общеобразовательной, — уточняет Михаил Александрович.
Обучение детей в художественной школе платное. Но с переходом на программу предпрофессионального образования появится возможность открыть один класс бесплатного обучения для особо одарённых детей. Кстати, планы возвращения предпрофессионального образования по системе «школа, училище, вуз» не подразумевают возврат к хорошо забытому прошлому, когда советским школам искусств завидовал весь мир. Подготовленная министерством образования программа нацелена на получение одарёнными детьми систематических знаний и навыков, необходимых для вступления в профессию.
Из первых рук
Елена СОШНИКОВА, ведущий специалист отдела образования администрации города Шуи:
— В городе Шуе к услугам детей среди учреждений дополнительного образования — художественная и музыкальная школы, находящиеся в ведении отдела культуры, спортивная школа, Центр детского творчества и ДООСЦ — эти учреждения относятся к ведению отдела образования. Финансирование муниципальное. Сегодня на развитие дополнительного образования стали обращать серьёзное внимание. Не секрет, что прежде педагоги дополнительного образования работали на голом энтузиазме. Теперь ситуация меняется. С увеличением финансирования мы смогли выделить 441 тысячу рублей на улучшение материальной базы ЦДТ, который приобрёл на эти средства оргтехнику, компьютеры, долгожданный катамаран для туристического объединения. Педагогам центра были выплачены федеральные надбавки. Проблемы с текучестью кадров уменьшились. Учреждения дополнительного образования нашего города сегодня посещает 82% детей. Все секции и кружки при ЦДТ, ДООСЦ, спортшколе, плавательный кружок, открытый для детей в новом бассейне, бесплатные.
