Домашний арест как временная мера
Модернизация уголовно-исполнительной системы, осуществляемая в последние годы, вносит все новые и новые коррективы в работу сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний.
Домашний арест — это ещё один шаг политики государства в гуманизации Российской уголовной системы. Вопрос о возможности применения новой меры пресечения в виде домашнего ареста был упорядочен федеральным законодательством ещё в 2011 году. Но оставалось достаточно много вопросов в части осуществления контроля за нахождением подозреваемых или обвиняемых в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и соблюдения ими наложенных судом запретов и ограничений. Именно поэтому суды избегали применять подобную меру пресечения на практике. В апреле 2012 года правительство РФ издало постановление, которым внесены изменения в ряд положений, касающихся деятельности уголовно-исполнительных инспекций в сфере контроля за обвиняемыми и подозреваемыми, в отношении которых судом применён домашний арест.
Можно сказать, что это промежуточная форма меры пресечения между взятием под стражу и подпиской о невыезде. Соответственно, она является временной мерой пресечения до момента вынесения окончательного решения суда. Суть домашнего ареста состоит в том, чтобы обеспечить изоляцию обвиняемого, не помещая его при этом в следственный изолятор. Домашний арест в качестве меры пресечения может быть избран в любой момент производства по уголовному делу, как по ходатайству участников судебного разбирательства, так и по инициативе суда. Данная мера пресечения будет применяться, главным образом, к категории граждан, имеющих жилье, и в отношении подозреваемых и преступлениях небольшой тяжести. Кроме того, судом учитывается возраст гражданина, состояние здоровья, семейное положение и другие обстоятельства. Домашний арест избирается в отношении подозреваемого или обвиняемого по судебному решению при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения, и заключается в полной либо частичной изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает. Домашний арест избирается судом на срок до двух месяцев и может быть продлён по решению суда. Всем без исключения гражданам, находящимся под домашним арестом, разрешено обращаться за экстренной медицинской помощью, общаться с членами семьи, направлять ходатайства и жалобы органам предварительного следствия и суда и общаться с защитником. Дополнительные разрешения должны быть отдельно определены судом. Соответственно, если ограничения, установленные судом, нарушаются, мера пресечения может быть изменена на заключение под стражу. Применение домашнего ареста, по сравнению с заключением под стражу, сравнительно невелико. Но надо отметить, что в нашем городе уже имеется опыт исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста. В 2013 году сотрудники филиала по Шуйскому району ФКУ УИИ исполняли 4 решения суда об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста. Одному из обвиняемых мера пресечения в виде домашнего ареста была заменена на заключение под стражу в связи с нарушением запрета, установленного судом.
Суд может запретить или ограничить подозреваемому или обвиняемому:
– выход за пределы жилого помещения, в котором он проживает;
– общение с определёнными лицами, не являющимися родственниками, к числу которых, в соответствии со ст. 5 УПК РФ, относятся: супруг, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сёстры, дедушка, бабушка, внуки;
– отправку и получение почтово-телеграфных отправлений;
– использование средств связи, использование информационной телекоммуникационной сети интернет.
Елена ГАРБЕР, начальник филиала по Шуйскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области, подполковник внутренней службы.
