Из лесу ёлочку взяли мы домой…
Сумма штрафа, который придётся заплатить за самовольно срубленную ёлку, многократно превышает стоимость купленной на законных основаниях.
Одним из первых кадровых решений, принятых Павлом Коньковым в должности и. о. губернатора, стало назначение нового руководителя лесного комплекса области. Новый руководитель лесного комитета, в отличие от своих предшественников, имеет солидный опыт работы в лесном хозяйстве. Начинать ему довелось в управлении сельскими лесами области в команде одного из самых уважаемых лесоводов нашей области В. Тимова. Что изменилось с его приходом, как перемены отразились на местах? С этим и другими вопросами мы обратились к госинспектору отдела федерального государственного надзора в лесах комитета Ивановской области по лесному хозяйству Ивану Римскому.
Только цифры!
• Общая площадь лесов в Ивановской области, по данным на 1 января 2013 года, составляла 1 млн. 41,5 тыс. га.
• Область занимает четвертое место в ЦФО по показателю лесистости территории – 45,8% земель региона покрыто лесной растительностью.
• Общий запас лесных насаждений составляет в регионе 162,41 млн. кубометров, из них 48,3% – это хвойные породы.
• Расчётная лесосека – годовой объём древесины, разрешённой к вырубке без ущерба для лесного фонда, составляет 1 млн. 548 тыс. кубометров.
— Иван Борисович, остаётся совсем немного времени до самых любимых всеми нами праздников — Нового года и Рождества Христова. Вопрос о ёлках — первоочередной в нашей беседе.
— Лесничество уже производит отпуск деревьев хвойных пород. Порядок их заготовки прежний – на основании договора купли-продажи, который заключается между гражданином и лесничеством. На один паспорт разрешено заготовить до 5 елей. Заготовка осуществляется под контролем работников лесничества на лесных участках, подлежащих расчистке. Юридическим лицам разрешена заготовка ёлок на арендованных участках. Отпуск в данном случае производится арендатором участка по его накладным. Цены на ёлки остались такими же, как и в прошлом году.
— Удовлетворив любопытство наших читателей, поговорим о вещах менее приятных, но более важных. Какие трудности лесная отрасль испытывает сегодня?
— Главный вопрос на сегодняшний день — финансирование лесохозяйственных работ. Деньги в область приходят без разбивки по их целевому назначению, и этот бюджетный «пирог» делится между всеми. Естественно, самый большой кусок направляется на медицину, а что-то перепадает и на лесные нужды. Но финансирование по остаточному принципу никогда ни к чему хорошему не приводило.
— С чем работники лесного хозяйства пришли к концу года?
— В целом, по-моему, неплохо. Лето было дождливым, поэтому обошлось без пожаров. Усилиями полиции, лесной инспекции и работников лесничества удалось добиться некоторого снижения количества незаконных рубок, в том числе и по объёмам незаконно вырубленной древесины. Всего на начало декабря по Шуйскому лесничеству выявлено и пресечено 18 случаев незаконной рубки леса. В основном, это нарушения, которые совершают «чёрные лесорубы», в арсеналах которых современные средства связи, свои осведомители, свои адвокаты, поэтому поймать их с поличным почти нереально. Но даже этого недостаточно. В законодательстве немало лазеек, позволяющих опытному адвокату без особого труда развалить в суде дело.
— Наверное, очень осложняет жизнь и отсутствие арендатора в наших лесах?
— Да, из-за своего возрастного и породного состава леса Шуйского района для крупных арендаторов малопривлекательны. Запасы древесины, подлежащей вырубке, невелики, а затраты по её заготовке достаточно серьёзные. Выручает пока только ООО «Русь» – единственный исполнитель контракта на лесохозяйственные работы. Кстати, по Шуйскому лесничеству этот контракт за нынешний год выполнен практически полностью — посажено 29,9 гектаров леса, почти на 25 гектарах проведены меры содействия естественному возобновлению леса. На следующий год для удовлетворения потребностей населения в древесине отведены лесосеки на площади 47 гектаров с намеченным к вырубке запасом древесины почти 9000 кубометров. Для сравнения: в нынешнем году заключено 433 договора купли-продажи с населением с вырубаемым объёмом меньше 7000 кубометров древесины.
— Иван Борисович, хотелось бы в конце нашей беседы вновь вернуться к актуальной теме заготовки ёлочек. Вопрос у меня только один: патруливание лесов будет? И сколько встанет ёлочка для тех, кто любит рисковать?
— Конечно, традиционно в эти дни организуется патрулирование лесных участков сотрудниками полиции и лесной инспекцией. Сумма штрафа, который придётся заплатить за самовольно срубленную ёлочку, многократно превышает стоимость купленной на законных основаниях, так что вряд ли стоит рисковать, портить себе настроение накануне замечательных праздников.
Санкции
За незаконно срубленную ель, сосну диаметром до 12 см лесонарушителям придётся возместить ущерб в сумме от 1 тысячи рублей и выше (в зависимости от категории защитности лесных участков, на которых произведена рубка, и диаметра срубленных деревьев). Кроме этого, за незаконную порубку ст. 8.28. КоАП РФ предусмотрен административный штраф в размере от 3 до 3,5 тыс. руб. для граждан, для должностных лиц — от 20 до 30 тыс. руб., для юридических лиц — от 50 до 100 тыс. руб. Если при этом применялись механизмы, автотранспортные средства, самоходные машины и другие виды техники, то размеры административных штрафов увеличиваются до 3,5-4,5 тыс. руб. для граждан, 30-40 тыс. руб. — для должностных лиц и 100-150 тыс. руб. — для юридических лиц. Орудия совершения незаконной рубки и продукция незаконного пользования подлежат конфискации. Если сумма ущерба составляет более 5 тыс. руб., материалы передаются в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела по ст. 260 УК РФ.
Сказано!
Александр ЖУКОВ, и. о. председателя регионального комитета по лесному хозяйству:
— Ежегодный ущерб от незаконных рубок леса в Ивановской области составляет более 20 млн. рублей. Наибольший ущерб лесам и лесному хозяйству региона наносят не столько самовольные рубки для нужд населения или для продажи, сколько заготовка лучшей древесины под видом санитарных рубок или ухода за лесами. Одной из мер борьбы с незаконными рубками будет увеличение с января 2014 г. штата лесных инспекторов с 96 до 116 и затем до 150 человек, а также увольнение лесничих, в зоне ответственности которых будут фиксироваться незаконные рубки.
